Закон Вологодской области от 25.12.2013 N 3251-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области"



25 декабря 2013 года N 3251-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ"

Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 11 декабря 2013 г. № 904

Статья 1

Внести в закон области от 17 декабря 2007 года № 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" (с изменениями, внесенными законами области от 7 февраля 2008 года № 1745-ОЗ, от 2 июля 2008 года № 1814-ОЗ, от 13 декабря 2008 года № 1930-ОЗ, от 28 мая 2009 года № 2020-ОЗ, от 29 сентября 2009 года № 2097-ОЗ, от 18 февраля 2010 года № 2218-ОЗ, от 30 марта 2010 года № 2240-ОЗ, от 1 июля 2010 года № 2230-ОЗ, от 30 сентября 2010 года № 2368-ОЗ, от 29 ноября 2010 года № 2413-ОЗ, от 3 декабря 2010 года № 2423-ОЗ, от 28 ноября 2011 года № 2659-ОЗ, от 27 января 2012 года № 2700-ОЗ, от 24 мая 2012 года № 2770-ОЗ, от 3 октября 2012 года № 2851-ОЗ, от 29 ноября 2012 года № 2898-ОЗ, от 19 декабря 2012 года № 2933-ОЗ, от 4 июля 2013 года № 3096-ОЗ, от 18 октября 2013 года № 3179-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 2:
в части 1:
в абзаце двадцать восьмом слова "за исключением выплаты ежеквартального и ежемесячного социальных пособий" заменить словами "за исключением выплаты ежеквартального социального пособия и социального пособия на основании социального контракта";
в абзаце тридцать первом слова "из нуждающихся семей" заменить словами "из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями:
по назначению социального пособия на погребение и по возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела расходов, связанных с погребением граждан, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
по возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела расходов по фактической стоимости оказанных по гарантированному перечню услуг в части, превышающей 4000 рублей (с учетом районного коэффициента 1.15 - 4600 рублей для муниципальных районов и муниципального образования "Город Вологда", 1.25 - 5000 рублей для городского округа "Город Череповец"), с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, но не более определенной органами местного самоуправления муниципальных образований области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению:
при погребении умерших (погибших) граждан при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение;
при погребении умерших граждан, находившихся на обеспечении в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, при отсутствии лиц, взявших на себя обязанность по захоронению.";
2) в пункте 9 статьи 4 слова "предоставленных субвенций" заменить словами "предоставленной субвенции";
3) в пункте 6 статьи 5 слова "предоставленных субвенций" заменить словами "предоставленной субвенции";
4) в статье 6:
в части 1 слово "субвенций" заменить словом "субвенции";
в части 2 слово "субвенций" заменить словом "субвенции";
в части 3 слова "субвенций, предоставляемых" заменить словами "субвенции, предоставляемой";
5) в статье 8 слова "о расходовании субвенций" заменить словами "о расходовании субвенции", слова "полученных субвенций" заменить словами "полученной субвенции";
6) приложение к закону области изложить в следующей редакции:
"Приложение
к закону области
"О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
в сфере социальной защиты населения области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ГОДОВОГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ

Годовой объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области, определяется по формуле:

Сi = A x Чa + Ру + (Cжку x Чжкуо + Cжку1 x Чжкуо1) x 12 x 1.015 + У x Чу + (Пгар x Ч1) +

(Пгар - Пнорм) x Ч2 + (Чомс x Номс) + O x Чo + Создпут x Чоп x Чозд1 x N1 + Создпит1 x

Чозд2 x N2 + Создпит2 x Чозд3 x N3 + (Сср.с x Чср.с) x 12 x 1.015 + Hi + Cжку x Чжкуф x

12 x 1.015 + СPi, где:

Сi - годовой объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области;
A - норматив расходов на предоставление государственной социальной помощи в размере 1000 рублей на одного нуждающегося;
Чa - численность нуждающихся;
Ру - расходы на предоставление социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения, расположенных на территории муниципального образования, рассчитанные согласно приложению к методике;
Cжку - размер ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в расчете на одного получателя;
Чжкуо - численность граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
Cжку1 - размер ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения в расчете на одного получателя;
Чжкуо1 - численность граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения;
12 - период (12 месяцев);
1.015 - 1.5% - оплата услуг банка и почты;
У - норматив расходов на предоставление средств ухода за новорожденными детьми из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере 1500 рублей на одного новорожденного ребенка;
Чу - численность новорожденных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
Пгар - стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
Ч1 - численность захороненных специализированной службой по вопросам похоронного дела граждан в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
Пнорм - норматив расходов на предоставление гарантированного перечня услуг по погребению в размере 4000 рублей (с учетом районного коэффициента 1.15 - 4600 рублей для муниципальных районов и муниципального образования "Город Вологда", 1.25 - 5000 рублей для городского округа "Город Череповец") с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации;
Ч2 - численность захороненных специализированной службой по вопросам похоронного дела граждан в случаях, если:
у умершего отсутствовали супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники либо законные представители умершего или при невозможности осуществить ими погребение;
умершие находились на обеспечении в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, муниципальных учреждениях социального обслуживания населения при отсутствии лиц, взявших на себя обязанность по захоронению;
Чомс - количество обслуживаемых граждан, указанных в статье 2 настоящего закона области, при выполнении передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области;
Номс - норматив на выполнение передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области в размере 400 рублей на одного обслуживаемого в год (за исключением города Череповца) с коэффициентом 1.5 в Белозерском, Вашкинском, Вожегодском, Вытегорском, Кичменгско-Городецком, Тарногском, Усть-Кубинском, Устюженском районах и с коэффициентом 2 в Междуреченском, Нюксенском районах; в размере 260 рублей на одного обслуживаемого в год в городе Череповце;
O - норматив расходов на обеспечение отдыха и оздоровления детей в размере 1800 рублей на одного ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, включающий в себя расходы: на оплату (полную или частичную) стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, полную оплату стоимости питания в лагерях дневного пребывания, полную оплату стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к месту отдыха и обратно;
Чo - численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
Создпут - средняя стоимость одного дня пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, утвержденная постановлением Правительства области;
Чоп - размер частичной оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, установленный постановлением Правительства области;
Чозд1 - численность детей, отдыхающих в организациях отдыха детей и их оздоровления, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
N1 - количество дней пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
Создпит1 - средняя стоимость набора продуктов питания в лагере дневного пребывания с организацией двухразового питания, утвержденная постановлением Правительства области;
Чозд2 - численность детей, отдыхающих в лагерях дневного пребывания с организацией двухразового питания, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
N2 - количество дней пребывания детей в лагерях дневного пребывания с организацией двухразового питания;
Создпит2 - средняя стоимость набора продуктов питания в лагере дневного пребывания с организацией трехразового питания, утвержденная постановлением Правительства области;
Чозд3 - численность детей, отдыхающих в лагерях дневного пребывания с организацией трехразового питания, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
N3 - количество дней пребывания детей в лагерях дневного пребывания с организацией трехразового питания;
Сср.с - среднемесячный размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на одну семью (одиноко проживающего гражданина);
Чср.с - среднемесячная численность получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
12 - период (12 месяцев);
1.015 - 1.5% - оплата услуг банка и почты;
Hi - объем расходов на выполнение передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, который рассчитывается по формуле:



Fi - расходы по обеспечению предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сложившиеся за 9 месяцев предыдущего года по i-му муниципальному образованию;
0.75 - коэффициент, учитывающий ожидаемые расходы за предыдущий год;
Cжку - размер ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в расчете на одного получателя;
Чжкуф - численность граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами;
12 - период (12 месяцев);
1.015 - 1.5% - на выполнение передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению ежемесячной денежной компенсации и оплату услуг банка и почты;
СPi - объем средств i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий подпрограмм государственной программы в сфере социальной защиты населения, осуществляемых органами местного самоуправления в рамках переданных отдельных государственных полномочий.".

Статья 2

1. Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2014 года.
2. Действие положений настоящего закона области распространяется на правоотношения, возникающие при формировании областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
г. Вологда
25 декабря 2013 года
№ 3251-ОЗ


------------------------------------------------------------------