Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 31.12.2013 N 516 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития от 24 июня 2011 года N 281"



ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 31 декабря 2013 г. № 516

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ОТ 24 ИЮНЯ 2011 ГОДА № 281

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" и приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 31 июля 2013 года № 293 "Об утверждении показателей эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников" приказываю:
1. Внести в приказ департамента труда и социального развития Вологодской области от 24 июня 2011 года № 281 "Об отдельных вопросах оплаты труда руководителей подведомственных департаменту учреждений социального обслуживания населения" изменения, изложив приложения 2, 3 в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему приказу.
2. Управлению прогнозирования, планирования и аналитической работы Департамента социальной защиты населения области (И.В. Окопник) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Вологодской области.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.

Начальник департамента
Л.В.КАМАНИНА





Приложение 1
к Приказу
Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
от 31 декабря 2013 г. № 516

"Приложение 2
к Приказу
Департамента труда и социального
развития Вологодской области
от 24 июня 2011 г. № 281

РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ДЕПАРТАМЕНТУ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В КРАТНОМ ОТНОШЕНИИ К СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ, ОТНОСИМЫХ К ОСНОВНОМУ ПЕРСОНАЛУ

Наименование учреждения социального обслуживания населения
Кратность к средней заработной плате работников, относимых к основному персоналу
Автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат № 1"
2.23
Автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат № 2"
1.2
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Вогнемский психоневрологический интернат"
1.14
Автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
1.67
Автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Мосейковский психоневрологический интернат"
1.8
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Никольский психоневрологический интернат"
1.41
Автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
1.74
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Первомайский психоневрологический интернат"
1.88
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Прилукский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"
1.09
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Пустынский психоневрологический интернат"
1.4
Автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Устюженский психоневрологический интернат"
1.3
Автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Череповецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1"
1.77
Автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Череповецкий психоневрологический интернат"
2.05
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
1.11
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Ивановский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
1.1
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
1.61
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Кадниковский социальный приют для детей"
1.3
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Феникс"
1.0
Бюджетное учреждение социального обслуживания "Областной специальный дом для одиноких престарелых (Дом ветеранов)"
1.99
".





Приложение 2
к Приказу
Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
от 31 декабря 2013 г. № 516

"Приложение 3
к Приказу
Департамента труда и социального
развития Вологодской области
от 24 июня 2011 г. № 281

КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ
РАБОТЫ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ВЫПЛАТ
СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЯМ УКАЗАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Руководителям подведомственных департаменту учреждений социального обслуживания населения с учетом результатов деятельности учреждения социального обслуживания населения в соответствии с критериями и показателями работы учреждения социального обслуживания населения учредителем устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
доплата за интенсивность и высокие результаты работы;
доплата за качество выполняемых работ;
премии по итогам работы (за месяц, за квартал, за год) за счет средств областного бюджета;
премии по итогам работы (за квартал, за год) за счет средств учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
1. Доплата за интенсивность и высокие результаты работы
Доплата за интенсивность и высокие результаты работы руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада в пределах фонда оплаты труда государственного учреждения социального обслуживания населения.
Доплата за интенсивность и высокие результаты работы руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения устанавливается на календарный год с 1 января по 31 декабря.
Для определения размера указанной доплаты используются следующие критерии и показатели работы:

№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности руководителя
Критерии оценки
Размер надбавки, % от должностного оклада
стационарные учреждения
нестационарные учреждения

1.1.
Масштаб и сложность руководства
Количество коек:


350 - 450
20%
20%
250 - 349
17%
17%
150 - 249
15%
15%
50 - 149
12%
12%
менее 50
10%
10%
Наличие лечебно-трудовых мастерских и (или) подсобного сельского хозяйства, оказание платных услуг
5%
5%
1.2.
Осуществление инновационной деятельности
Достижение позитивных результатов работы в условиях новых эффективных авторских социальных технологий по социальному обслуживанию населения, разработанных и внедренных в работу учреждения
до 15%
до 15%
1.3.
Обеспечение информационной открытости учреждения
Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале
до 15%
до 15%
1.4.
Деятельность попечительского совета в учреждении
Наличие в учреждении попечительского (общественного, наблюдательного) совета и его участие в независимой оценке качества работы учреждения
до 10%
до 10%
1.5.
Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения
Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках социальных услуг, о правах и обязанностях граждан, получающих социальные услуги, о составе попечительского совета, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией.
Наличие в учреждении официального Интернет-сайта и его системное сопровождение
до 15%
до 15%
1.6.
Осуществление трудотерапевтических мероприятий
Охват обслуживаемых трудотерапевтическими мероприятиями от общего числа клиентов, имеющих трудовые рекомендации:

-
90 - 100%
10%

70 - 89%
8%

50 - 69%
6%

менее 50%
4%

1.7.
Развитие физической культуры и спорта, организация досуга
Участие в разного уровня соревнованиях, проведение оздоровительных мероприятий в учреждении
до 10%
-
Участие в городских и районных социально значимых мероприятиях
-
до 20%
Итого
до 100%
до 100%

2. Доплата за качество выполняемых работ
Доплата за качество выполняемых работ руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада в пределах фонда оплаты труда государственного учреждения социального обслуживания.
Доплата за качество выполняемых работ руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения устанавливается на календарный год с 1 января по 31 декабря.
Для определения размера указанной доплаты используются следующие критерии и показатели работы:

№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности руководителя
Критерии оценки
Размер надбавки, % от должностного оклада
стационарные учреждения
нестационарные учреждения

1.1.
Выполнение государственного задания
Выполнение государственного задания в полном объеме.
Объем выполненного государственного задания определяется как отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему социальных услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно государственному заданию.
Пункты государственного (муниципального) задания, в которых определен объем оказываемых услуг, считаются выполненными, если отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему социальных услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно государственному заданию, составляет не менее 85%
до 25%
до 25%
1.2.
Обеспечение комплексной безопасности в учреждении
Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил.
Наличие и эффективное функционирование пожарной сигнализации и "тревожной кнопки", отсутствие зарегистрированных случаев травматизма граждан и работников учреждения за отчетный период, своевременная подготовка к отопительному сезону и т.п. (отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок либо отсутствие самих проверок).
Наличие замечаний, устраненных в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях контрольно-надзорных органов.
Наличие не исполненных в срок предписаний, представлений, предложений контрольно-надзорных органов или исполненных с нарушением сроков
до 20%
до 15%
1.3.
Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам
Соответствие созданных в учреждении условий проживания действующим требованиям, в том числе:
- СанПиНу 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания", установленным социальным нормам и нормативам по обеспечению граждан одеждой, обувью, мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью и предметами длительного пользования, а также положениям государственных стандартов социального обслуживания.
Отрицательная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение санитарно-гигиенических условий, отсутствие безбарьерной среды, наличие случаев травматизма, психологический дискомфорт), а также в обеспечении психологического комфорта и безопасных условий труда работников в результате несоблюдения действующих требований
до 20%
до 20%
1.4.
Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями и проведение профилактических мер по здоровому образу жизни
Отсутствие случаев массовой заболеваемости вследствие надлежащей организации профилактической работы среди граждан, проживающих в стационарных учреждениях, должного выполнения обязанностей по недопущению распространения заболеваемости
15%
-
Проведение профилактических мер по здоровому образу жизни
-
до 20%
1.5.
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления социальных услуг
Положительные результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления социальных услуг в учреждении.
Положительные результаты независимой оценки качества предоставления социальных услуг.
Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания социальных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок вышестоящей организацией и контрольно-надзорных органов
до 20%
до 20%
Итого
до 100%
до 100%

Установление доплат за интенсивность и высокие результаты работы и качество выполняемых работ руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения осуществляется на основании решения Комиссии по оценке выполнения показателей эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения области и стимулированию их руководителей в порядке, утвержденном соответствующим приказом департамента.
3. Премии по итогам работы (за месяц, за квартал, за год) за счет средств областного бюджета
Руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения выплачивается премия по итогам работы за месяц, квартал, год за счет средств областного бюджета.
Выплата премии за месяц, квартал, год осуществляется в пределах доведенного до государственного учреждения социального обслуживания фонда оплаты труда на текущий финансовый год.
Для определения размера премии по итогам работы за месяц, квартал, год за счет средств областного бюджета используются следующие критерии и показатели работы:

№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности руководителя
Критерии оценки
Количество баллов
I. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина руководителя
1.1.
Своевременность представления месячных, квартальных и годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений и их качество
Соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности
5 баллов
Нарушение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности
0 баллов
1.2.
Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках государственного задания; эффективность расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг, в частности в учреждениях психоневрологического профиля
Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода
10 баллов




Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода
- 5 баллов
Наличие нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств, установленных в ходе проверок
- 5 баллов



Наличие локального акта учреждения, регулирующего расходование средств, полученных от граждан за оказанные платные социальные услуги, в частности в учреждениях психоневрологического профиля, целевое использование указанных средств
3 балла





Наличие локального акта учреждения, регулирующего расходование средств, полученных в качестве благотворительной и спонсорской помощи
3 балла
II. Деятельность руководителя, направленная на работу с кадрами
2.1.
Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги
Доля укомплектованности, составляющая:

90 - 100%
10 баллов
75 - 89%
9 баллов
менее 75%
8 баллов
2.2.
Соблюдение сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги гражданам
Соблюдение установленных сроков повышения квалификации работников:
- для врачей, педагогических работников и среднего медицинского персонала с получением сертификата специалиста или присвоением квалификационной категории - не реже чем 1 раз в 5 лет;
- для иных специалистов и социальных работников - не реже чем 1 раз в 5 лет
5 баллов
Нарушение установленных сроков повышения квалификации работников по каждой категории работников
0 баллов
2.3.
Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"
Соблюдение установленных учреждению показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы по субъектам Российской Федерации
10 баллов
Несоблюдение установленных учреждению показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы по субъектам Российской Федерации
0 баллов
2.4.
Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения
Соблюдение установленной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения - не более 40%
5 баллов
Доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения - более 40%
0 баллов
2.5.
Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения
Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения до 1:0.7 - 1:0.5
5 баллов
Целевое соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения более 1:0.7 - 1:0.5
0 баллов
Всего
56

Размер премиальных выплат руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения определяется на основе расчета суммы баллов за отчетный период:

Количество полученных баллов
Размер премиальных выплат с учетом полученных баллов (в процентах от должностного оклада)
от 45 до 56
100
от 39 до 44
70
от 28 до 38
50
менее 28
не премируется

Определение размера премиальных выплат руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения осуществляется на основании решения Комиссии по оценке выполнения показателей эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения области и стимулированию их руководителей в порядке, утвержденном соответствующим приказом департамента.
Премия руководителю государственного учреждения социального обслуживания населения не устанавливается в следующих случаях:
- наложение дисциплинарного взыскания на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий в отчетном периоде;
- выполнение государственного задания менее чем на 85%;
- выявление нарушений по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующих отчетному периоду;
- выявление в учреждении нарушений правил противопожарной безопасности.
4. Премии по итогам работы (за квартал, за год) за счет средств учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения выплачивается премия по итогам работы за квартал, год за счет средств учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (за исключением вида деятельности "Организация питания сотрудников учреждения").
Для определения размера премии по итогам работы за квартал, год за счет средств учреждения от приносящей доход деятельности используются следующие показатели:

№ п/п
Показатели
Размер премии, % от должностного оклада
Стационарные учреждения
Детские дома-интернаты для умственно отсталых детей
Нестационарные учреждения
1.
Выполнение показателей плана финансово-хозяйственной деятельности по поступлениям от платных услуг:



- до 25% от годовой суммы
100
50
7
- до 15% от годовой суммы
70
40
5
- до 10% от годовой суммы
50
30
3
2.
Перевыполнение показателей плана финансово-хозяйственной деятельности по поступлениям от платных услуг по результатам работы за год в сравнении с данными на 1 января текущего финансового года:



- от 1% до 10%
50
40
5
- свыше 10%
100
70
7

Управление прогнозирования, планирования и аналитической работы департамента осуществляет подготовку проекта приказа о премировании руководителей государственных учреждений социального обслуживания населения по итогам работы за 1, 2, 3 кварталы и год не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за 4 квартал - не позднее 25 декабря.
Основанием для подготовки проекта приказа о премировании руководителей государственных учреждений социального обслуживания населения области являются отчеты о выполнении показателей плана финансово-хозяйственной деятельности по поступлениям от платных услуг за 1, 2, 3 кварталы, год по форме согласно приложению, которые руководители государственных учреждений социального обслуживания населения представляют в управление прогнозирования, планирования и аналитической работы департамента не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет о выполнении показателей плана финансово-хозяйственной деятельности по поступлениям от платных услуг за 4 квартал представляется до 20 декабря.
Руководители государственных учреждений социального обслуживания населения, имеющие дисциплинарное взыскание, к премированию в соответствующий период не представляются.





Приложение
к Критериям и целевым показателям работы
подведомственных учреждений социального
обслуживания населения для определения
размеров выплат стимулирующего характера
руководителям указанных учреждений

Форма

ОТЧЕТ
о выполнении показателей плана
финансово-хозяйственной деятельности
по поступлениям от платных услуг
____________________________________
(наименование учреждения)
по состоянию на "__"_________ 20__ г.
(квартальный)

Утверждено планом финансово-хозяйственной деятельности по поступлениям от платных услуг на текущий год (тип средств 02.01.00) <*>, тыс. руб.
Фактические поступления от платных услуг в текущем квартале (тип средств 02.01.00), тыс. руб.
% выполнения плана
1
2
3 = гр. 2 / (гр. 1 x 25%) x 100%




Руководитель учреждения (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (Ф.И.О.)

Примечание:
<*> За исключением вида деятельности "Организация питания сотрудников
учреждения".".


------------------------------------------------------------------