Постановление Мэрии г. Череповца от 10.10.2013 N 4810 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация градостроительной политики города Череповца" на 2014 - 2022 годы"



ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 4810

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕАЛИЗАЦИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА" НА 2014 - 2022 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Мэрии г. Череповца
от 27.05.2014 № 2886, от 10.10.2014 № 5474, от 09.02.2015 № 777,
от 29.05.2015 № 3116, от 09.10.2015 № 5383)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением мэрии города от 10.11.2011 № 4645 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Реализация градостроительной политики города Череповца" на 2014 - 2022 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города.
3. Постановление подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города
Ю.А.КУЗИН





Утверждена
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 10 октября 2013 г. № 4810

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА"
НА 2014 - 2022 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Мэрии г. Череповца
от 09.10.2015 № 5383)

Ответственный исполнитель:
управление архитектуры и градостроительства мэрии.
Дата составления проекта программы: 2013 год.

Непосредственный исполнитель
Фамилия, имя, отчество
Телефон, электронный адрес
Заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства мэрии
Богданова Анна Валерьевна
тел.: 50-38-72, BogdanovaAV@cherepovetscity.ru

Паспорт муниципальной программы "Реализация
градостроительной политики города Череповца"
на 2014 - 2022 годы (далее - Программа,
муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление архитектуры и градостроительства мэрии
Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
Участники муниципальной программы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
Отсутствуют
Подпрограммы муниципальной программы
Отсутствуют
Цель муниципальной программы
Создание благоприятной, доступной для всех категорий граждан городской среды, комфортной для жизнедеятельности и проживания
Задачи муниципальной программы
1. Создание условий для устойчивого комплексного развития территорий города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
2. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований законодательства о градостроительной деятельности.
3. Создание условий для обеспечения инвестиционной привлекательности города.
4. Обеспечение комплексного подхода к благоустройству городских территорий.
5. Улучшение архитектурного облика города
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Степень актуальности документов территориального планирования МО (Генеральный план г. Череповца и ПЗЗ).
Доля территорий города, обеспеченных градостроительной документацией и нормативно-правовой базой.
Площадь территорий учреждений обслуживания районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории.
Площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории.
Площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории.
Площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства.
Объем ввода нового жилья.
Жилой фонд нового строительства, обеспеченный ППТ на неосвоенные территории.
Количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории.
Количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории.
Площадь территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств (обеспеченная проектами благоустройства).
Выполнение плана деятельности управления
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2022 годы.
Этапы реализации Программы не выделяются
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы
Объем финансового обеспечения Программы в 2014 - 2022 годах составит 302423.7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2777.0 тыс. рублей;
2015 год - 37893.5 тыс. рублей;
2016 год - 31892.0 тыс. рублей;
2017 год - 31837.4 тыс. рублей;
2018 год - 31837.4 тыс. рублей;
2019 год - 43919.7 тыс. рублей;
2020 год - 45847.5 тыс. рублей;
2021 год - 40446.8 тыс. рублей;
2022 год - 35972.4 тыс. рублей
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет собственных средств городского бюджета
Объем бюджетных ассигнований Программы составит 302423.7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2777.0 тыс. рублей;
2015 год - 37893.5 тыс. рублей;
2016 год - 31892.0 тыс. рублей;
2017 год - 31837.4 тыс. рублей;
2018 год - 31837.4 тыс. рублей;
2019 год - 43919.7 тыс. рублей;
2020 год - 45847.5 тыс. рублей;
2021 год - 40446.8 тыс. рублей;
2022 год - 35972.4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
За период с 2014 по 2022 годы планируется достижение следующих результатов:
- обеспечение 100% актуализации документов территориального планирования муниципального образования "Город Череповец";
- обеспечение 100% территорий города градостроительной документацией и нормативно-правовой базой;
- обеспечение 100% территорий набережных документацией по планировке территории;
- обеспечение проектами планировки на неосвоенные территории 36 га территорий для объектов обслуживания;
- обеспечение проектами планировки на неосвоенные территории 33 га территорий зеленых насаждений общего пользования;
- обеспечение проектами планировки на неосвоенные территории 118 га территорий улично-дорожной сети;
- обеспечение проектами комплексного благоустройства 131.2 га территорий набережных;
- обеспечение проектами планировки на неосвоенные территории 4670.9 тыс. кв. м жилого фонда для нового строительства;
- обеспечение до 75276.5 кв. м площади территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств, в соответствии с проектами благоустройства;
- увеличение объема ввода жилья до 140 тыс. кв. м в год;
- обеспечение 100% выполнения плана деятельности управления архитектуры и градостроительства мэрии ежегодно

I. Основные понятия. Общая характеристика сферы
градостроительства. Текущее состояние и основные проблемы

1.1. Основные понятия

1. Благоустройство территории - комплекс проводимых на территории мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территории и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): архитектурно-планировочную организацию территории; озеленение; устройство архитектурного освещения, инженерной инфраструктуры; размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства.
2. Генеральный план - документ территориального планирования, который может являться пространственным отображением программ (стратегий) социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, программных документов развития городских округов и муниципальных районов и определять стратегию градостроительного развития поселения, городского округа. Генеральный план является градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, городских округов, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселений и городских округов, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
3. Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.
4. Градостроительная документация - обобщенное наименование документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, документов градостроительного зонирования муниципальных образований и документации по планировке территорий муниципальных образований, иных документов, разрабатываемых в дополнение к перечисленным, в целях иллюстрации или детальной проработки принятых проектных решений с проработкой архитектурно-планировочных решений по застройке территории, разрабатываемых на профессиональной основе.
5. Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
6. Документация по планировке территории - документация, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
7. Качество городской среды обитания (проживания) - способность городской среды удовлетворять объективные потребности и запросы жителей города в соответствии с общепринятыми в данный момент времени нормами и стандартами жизнедеятельности.
8. Комплексное развитие территории - устанавливаемая документами территориального планирования совокупность взаимосвязанных мероприятий по планированию развития территории, направленных на устойчивое развитие территории, определение градостроительной ценности территории в целях осуществления градостроительной деятельности.
9. Подготовка проекта планировки территории - процесс, осуществляемый для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
10. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
11. Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
12. Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

1.2. О городе

Череповец - крупнейший промышленный город Вологодской области. Его экономика во многом определяет социально-экономическое положение всего региона.
Экономическая развитость города, уровень жизни населения формируют спрос на новое жилье, улучшение качества городской среды и повышают инвестиционную привлекательность города в области гражданского (общественного и жилого) и промышленного строительства.
В результате эффективной градостроительной политики Череповец должен стать городом, удобным и комфортным для жителей и гостей города.
Жилая среда в городе представляет собой пеструю и многообразную картину. Это объясняется различными условиями ее формирования, которые зависят от особенностей структуры кварталов и характера застройки. Особенности кварталов, в свою очередь, большей частью зависят от их местоположения: в историческом центре, в индустриальном районе или зареченских районах (Зашекснинский, Заягорбский районы).
В настоящее время планировочная структура города Череповца сформирована четырьмя жилыми районами (Индустриальный, Северный, Заягорбский, Зашекснинский) и пятью производственными зонами, обусловлена как природными особенностями места, так и сложившейся градостроительной ситуацией.
Общими недостатками плотно застроенных кварталов являются: наличие морально устаревшего жилищного фонда с низкими санитарно-гигиеническими условиями, стесненность внутренних дворовых пространств, недостаток озеленения, повышенные загазованность и шум и т.д. Реконструкция в укрупненных кварталах может быть направлена на создание жилой среды и ее защиту. Социальный эффект при этом может быть получен в кратчайший срок, поскольку укрупненные кварталы податливы к реконструкции. Это объясняется более низкой плотностью жилищного фонда, малой ценностью значительного числа домов, наличием многочисленных пустырей, а также утилитарных и ветхих построек.
Индустриальный район характеризуется повышенной административно-деловой, торговой и социально-культурной привлекательностью. Плотность существующей застройки, физический износ зданий, экологическая ситуация определяют развитие района за счет перепрофилирования и реконструкции отдельных участков. Предполагается комплексное озеленение и благоустройство района, цветовая иллюминация, ремонт фасадов, реконструкция существующего жилого фонда. Исторический центр станет пешеходной зоной. Советский проспект при сохранении старой городской среды обогатится новыми зонами отдыха и развлечений.
В Северном районе также не предусматривается значительных объемов нового жилищного строительства. К 2016 - 2018 гг. появится новая жилая застройка для работников химической промышленности. Будет построено более 40 тыс. кв. м жилья, также в районе возможна реконструкция жилого фонда.
Заягорбский район предполагает комплексное благоустройство территорий и частичное озеленение, обустройство дворовых территорий.
Различными типами застройки будет осваиваться восточная часть района. В перспективе планируются разработка и реализация проекта развития 26 микрорайона - за улицей Олимпийской вырастет новый современный жилой район, в котором планируется построить более 400 тыс. кв. м жилья, 2 детских сада, школу и другие объекты.
На территории Макаринской рощи сформируется уникальная градостроительная среда, объединяющая храм, рекреационные территории и жилую застройку. Планируется строительство нового микрорайона, который будет состоять из двух кварталов жилой застройки - эконом-класса и элитного. Кроме того, здесь появятся парк отдыха, центр детского творчества, семейный развлекательный центр, благоустроенная набережная и пляж. Эти объекты будут использоваться не только жителями близлежащих территорий, но и всего города в целом.
Зашекснинский район является основной территорией жилищного строительства последних лет. Он обладает значительными территориальными ресурсами и задает вектор развития города именно в этом направлении. Там предполагается разместить 90% объема нового строительства. В Зашекснинском районе планируется выделение участков под малоэтажное строительство для многодетных семей (126, 127, 128, 129, 130 мкр.) Реализация этого проекта позволит обеспечить земельными участками большую долю многодетных семей.
Однако для полноценного развития территории Зашекснинского района и качественного формирования улично-дорожной сети города необходимо строительство нового моста через р. Шексну в створе ул. Архангельской.

1.3. О градостроительной документации

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Череповца.
Действующий Градостроительный кодекс Российской Федерации является федеральным законом прямого действия, в котором изложены требования по подготовке необходимой градостроительной документации и указаны предельные сроки ее подготовки.
Часть 6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации запрещает осуществлять подготовку документации по планировке территорий при отсутствии документов территориального планирования.
Часть 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускает принятие органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Не допускается предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием мест размещения объектов (с некоторыми указанными исключениями) (Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), а также не допускается выдача разрешений на строительство без подготовленной градостроительной документации (Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 51, часть 3).
Разработанная ранее градостроительная документация устарела и не соответствует требованиям Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, что препятствует планомерному осуществлению градостроительной деятельности, принятию решений о резервировании земель, изъятии их (в том числе путем выкупа) для государственных или муниципальных нужд, переводе земель из одной категории в другую, отводу и купле-продаже земельных участков, становлению и развитию рыночных отношений в области градостроительства.
Решение назревшей проблемы требует реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, срокам и ресурсам в едином мероприятии по разработке градостроительной документации о территориальном планировании развития г. Череповца.

1.4. О благоустройстве и комфортной городской среде

Недостаточное внимание вопросу улучшения архитектурного облика города в прошедшие годы и недостаток финансовых ресурсов при осуществлении градостроительной деятельности привели к снижению качества комплексного благоустройства территорий.
Запущенное состояние многих территорий требует скорейшей модернизации. Отсутствие комплексного подхода к благоустройству территорий города независимо от форм собственности, отсутствие современных детских игровых площадок и комфортных зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни горожан.
Работы по благоустройству города пока не приобрели комплексного и постоянного характера. Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.
Ведение работ по единой комплексной Программе позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по благоустройству, снизить затраты и получить положительный градостроительный эффект, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства территорий г. Череповца.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Череповца до 2022 года, утвержденной постановлением мэрии города от 08.07.2013 № 3147, основным приоритетом является улучшение качества жизни горожан за счет создания гармоничной архитектурно-пространственной среды, комплексного благоустройства, озеленения, цветочного, цветового и светового оформления города.
Программа призвана решить задачи по обеспечению развития городского пространства и территории путем разработки документов территориального планирования, определяющих современные требования к качеству городской среды, комфортности и удобству, за счет комплексного благоустройства территорий.

1.5. Сводный перечень проблем

На основании вышеизложенного в пп. 1.2 - 1.4 определен сводный перечень проблем:
Генеральный план города Череповца и Правила землепользования и застройки города Череповца не соответствуют действующему градостроительному законодательству;
необеспеченность части городских территорий документацией по планировке территорий;
большая часть территории обеспечена проектами планировок, не соответствующими современным требованиям технических регламентов и градостроительной документации;
отсутствие в ИСОГД актуальных сведений о топографо-геодезической изученности на восточную и юго-восточную части Зашекснинского района;
отсутствие комплексной схемы благоустройства города и достойного качества благоустройства городской среды.

II. Приоритеты, цель, задачи, описание основных ожидаемых
результатов, сроков в сфере реализации Программы

2.1. Приоритеты в развитии сферы градостроительства

1 приоритет - формирование комфортных условий для активной жизни и работы всех категорий населения путем создания гармоничного облика города, разнообразного и динамичного использования территории и городских элементов, организации пространства.
2 приоритет - своевременные актуализация, обновление и приведение в соответствие с действующим градостроительным законодательством основных градостроительных документов г. Череповца (Генеральный план города, Правила землепользования и застройки города).
3 приоритет - формирование градостроительной документации по обеспечению комплексного и устойчивого развития территории города и благоприятной комфортной среды жизнедеятельности.
4 приоритет - проработка градостроительных решений развития города, направленных на инвестиционную привлекательность.

2.2. Цель и задачи, показатели Программы

Цель Программы: создание благоприятной, доступной для всех категорий граждан городской среды, комфортной для жизнедеятельности и проживания.
Для достижения указанной цели в ходе реализации Программы решаются следующие задачи:
1. Создание условий для устойчивого комплексного развития территорий города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
2. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований законодательства о градостроительной деятельности.
3. Создание условий для обеспечения инвестиционной привлекательности города.
4. Обеспечение комплексного подхода к благоустройству городских территорий.
5. Улучшение архитектурного облика города.
Цель и основные задачи Программы определили перечень показателей. Перечень показателей приведен в таблице 1 приложения к Программе.

2.3. Ожидаемые результаты Программы

В результате реализации Программы за период с 2014 по 2022 годы планируется достижение следующих результатов:
- обеспечение 100% актуализации документов территориального планирования муниципального образования "Город Череповец";
- обеспечение 100% территорий города градостроительной документацией и нормативно-правовой базой;
- обеспечение 100% территорий набережных документацией по планировке территории;
- обеспечение проектами планировки на неосвоенные территории 36 га территорий для объектов обслуживания;
- обеспечение проектами планировки на неосвоенные территории 33 га территорий зеленых насаждений общего пользования;
- обеспечение проектами планировки на неосвоенные территории 118 га территорий улично-дорожной сети;
- обеспечение проектами комплексного благоустройства 131.2 га территорий набережных;
- обеспечение проектами планировки на неосвоенные территории 4670.9 тыс. кв. м жилого фонда для нового строительства;
- обеспечение до 75276.5 кв. м площади территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств, в соответствии с проектами благоустройства;
- увеличение объема ввода жилья до 140 тыс. кв. м в год;
- обеспечение 100% выполнение плана деятельности управления архитектуры и градостроительства мэрии ежегодно.

2.4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2022 годы.
Этапы реализации Программы не выделяются.

III. Обобщенная характеристика мер муниципального
регулирования (нормативно-правовая база)

Основание для разработки и реализации Программы
Правовой основой для разработки Программы являются:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (утвержденная постановлением Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 № 150);
Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года (одобрена постановлением Правительства Вологодской области от 28.06.2010 № 739).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере Программы представлены в таблице 3 приложения к Программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Программа выделяет три основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Обеспечение подготовки градостроительной документации и нормативно-правовых актов
Выделение данного мероприятия обусловлено соблюдением Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статьей 8 кодекса определены полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.
В соответствии с Положением об управлении архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 01.12.2009 № 144 (в редакции решения Череповецкой городской Думы от 25.06.2013 № 124), к основным полномочиям управления отнесены:
1. Обеспечение подготовки проекта Генерального плана городского округа и внесения в него изменений, а также участие в мероприятиях по реализации Генерального плана городского округа.
2. Обеспечение выполнения инженерных изысканий для подготовки документов территориального планирования и документации по планировке территорий города.
3. Обеспечение подготовки проекта Правил землепользования и застройки города и внесения в них изменений.
4. Обеспечение подготовки проекта местных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений.
5. Обеспечение подготовки проекта документации по планировке территории города и внесения в нее изменений.
В связи с указанными полномочиями управление определило перечень мероприятий, необходимых для соблюдения основных принципов законодательства о градостроительной деятельности (статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе для обеспечения устойчивого развития территорий. Перечень мероприятий указан в таблице 2 приложения к Программе.
Основное мероприятие 2. Создание условий для формирования комфортной городской среды
Выделение данного мероприятия обусловлено соблюдением Градостроительного кодекса Российской Федерации. Пункт 6 статьи 2 "Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности" определяет ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В соответствии с Положением об управлении архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 01.12.2009 № 144 (в редакции решения Череповецкой городской Думы от 25.06.2013 № 124), к основным полномочиям управления отнесены обеспечение разработки предложений по комплексному архитектурно-художественному оформлению города (праздничное, световое, рекламно-информационное оформление), благоустройству и озеленению территорий города.
Основное мероприятие 3. Организация работ по реализации целей, задач управления, выполнению его функциональных обязанностей и реализации муниципальной программы
Выделение данного мероприятия обусловлено соблюдением Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Положением об управлении архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 01.12.2009 № 144 (в редакции решения Череповецкой городской Думы от 25.06.2013 № 124), к основным полномочиям управления отнесены:
1. Формирование и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, предоставление сведений, содержащихся в информационной системе.
2. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам выдачи разрешения на строительство, ввода в эксплуатацию, подготовки градостроительных планов, о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений, о переводе жилых помещений в нежилые и другим вопросам, относящимся к полномочиям управления.
3. Подготовка, согласование и выдача заявителю схемы расположения земельного участка, предоставляемого ему для строительства.
4. Контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, в части поддержания внешнего архитектурного облика зданий и сооружений, размещения малых архитектурных форм и объектов общественного благоустройства.
5. Осуществление бухгалтерского учета деятельности управления, предоставление бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Полномочия управления, указанные в разделе IV настоящей Программы, также направлены на обеспечение формирования комфортной городской среды.
В связи с указанными полномочиями управление определило перечень мероприятий, необходимых для соблюдения основных принципов законодательства о градостроительной деятельности, для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Сведения об основных мероприятиях Программы представлены в таблице 2 приложения к Программе.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Программы. Информация по ресурсному
обеспечению за счет средств городского бюджета
(с расшифровкой по главным распорядителям средств
городского бюджета, основным мероприятиям
подпрограмм, а также по годам реализации Программы)

Объем финансирования Программы за счет средств городского бюджета в 2014 - 2022 годах составит 302423.7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2777.0 тыс. рублей;
2015 год - 37893.5 тыс. рублей;
2016 год - 31892.0 тыс. рублей;
2017 год - 31837.4 тыс. рублей;
2018 год - 31837.4 тыс. рублей;
2019 год - 43919.7 тыс. рублей;
2020 год - 45847.5 тыс. рублей;
2021 год - 40446.8 тыс. рублей;
2022 год - 35972.4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств городского бюджета приведено в таблице 4 приложения к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов городского бюджета, федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы приведены в таблице 5 приложения к Программе.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению.

VI. Прогноз конечных результатов реализации Программы

В результате реализации Программы будут достигнуты плановые значения показателей Программы, что обеспечит устойчивое развитие территорий, создание условий для комфортного проживания горожан, повышения уровня благоустройства, развития инфраструктуры и инвестиционной привлекательности города.
Сведения о прогнозе конечных результатов для реализации Программы представлены в таблице 1 приложения к Программе.

VII. Анализ рисков реализации Программы.
Меры управления рисками

Современное кризисное состояние градостроительной деятельности (малое количество проектных институтов градостроительного профиля, образовавшийся в последние десятилетия острый дефицит профессиональных кадров как в самих институтах, так в органах градостроительства исполнительных органов государственной власти и в органах местного самоуправления) повышает вероятность невыполнения отдельных мероприятий Программы. Это связано прежде всего с различного рода обстоятельствами (рисками), способными изменить ход выполнения намеченных мероприятий и затормозить их реализацию.
На ход реализации программных мероприятий (заключение муниципальных контрактов с изыскательскими и проектными организациями градостроительного профиля по результатам открытых конкурсов) в большой степени влияют внешние риски как законодательные, так и финансовые и организационные.
Внесение изменений в действующие на данный момент федеральные и областные нормативные правовые акты (перераспределение полномочий, изменение сроков введения в действие некоторых их положений) может отразиться на выполнении мероприятий Программы.
К финансовым рискам можно отнести два обстоятельства: общий большой объем намечаемого в Программе финансирования - более 302 млн. руб. Возникают риски срыва намечаемых ежегодных объемов финансирования со стороны местного бюджета.
К организационным рискам можно отнести следующие:
1. Общее количество намеченных в Программе мероприятий - 15 объектов финансирования. В течение девяти лет необходимо будет разработать Генеральный план, Правила землепользования и застройки и 5 проектов планировки территорий.
2. Длительность процессов проведения самих проектных работ. Создание топографических планов городских территорий (включая производство геодезических работ, выполняемых в полевых условиях преимущественно в летний период) по технологическим причинам может длиться более года. Разработка самого Генеральных плана занимает около двух лет. Не менее года требуется на разработку Правил землепользования и застройки. Еще около полугода уходит на процессы экспертизы, согласования и утверждения разработанной документации. Срыв сроков выполнения картографических работ обусловливает срыв сроков последующих проектных работ.
3. Длительность процедуры подготовки и проведения конкурсов на заключение муниципальных контрактов и последующего заключения самих контрактов, занимающей не менее трех - четырех месяцев, также может негативно сказаться на сроках выполнения программных мероприятий.
К внешним рискам можно отнести и отсутствие каких-либо утвержденных федеральных методик, инструкций и рекомендаций по составлению Генеральных планов округов, определяющих общие критерии и технологии их разработки.
Внутренние риски также являются существенным фактором при выполнении программных мероприятий.

К ним относятся технологические риски, определяющиеся общим сложившимся дефицитом мощности проектно-изыскательских организаций градостроительного профиля в стране в целом и в Череповце в частности. Число проектных организаций градостроительного профиля, способных качественно разработать схемы территориального планирования, в нашей стране крайне ограничено. В Череповце таких организаций нет вообще, а несколько столичных (московских и петербургских) головных градостроительных проектных институтов, разрабатывавших в прошлые десятилетия Череповца градостроительную документацию, в последнее время перегружены заказами по более крупным объектам от других регионов.
К внутренним рискам относятся и информационные риски - неполнота или неточность предоставляемой заказчиком проектным институтам исходной информации (получаемой из различных федеральных и областных ведомств, муниципальных служб) или даже отсутствие необходимой информации. В связи с этим сроки разработки проектной документации могут затягиваться на стадии сбора необходимых исходных данных.
Для снижения определенной доли внутренних рисков планируется:
- проведение "круглых столов", совещаний, семинаров с участниками Программы (мэрией города, проектно-изыскательскими организациями, другими службами и ведомствами) по разъяснению вопросов, связанных с ее реализацией.

VIII. Методика расчета значений
целевых показателей Программы

N
п/п
Наименование показателя (индикатор)
Ед. измерения
Определение содержания показателя
Алгоритм расчета
Периодичность сбора данных и вид временной характеристики
Источник данных для расчета значения показателя
1
Степень актуальности документов территориального планирования МО (Генеральный план г. Череповца и ПЗЗ)
%
Ранее разработанные документы территориального планирования (проекты Генерального плана, Правил землепользования и застройки и проектов планировок территории) устарели, перестали быть актуальными. Имеющиеся документы не учитывают положений современного градостроительного, земельного и природоохранного законодательства, новых концепций в градостроительстве, тенденций в развитии многоквартирного и индивидуального жилищного строительства, современные требования нормативов проектирования. Эти документы, не отвечающие современным требованиям, являются одной из основных причин торможения планомерного развития города
П1 = 100% x Т / Тобщ., где:
П1 - степень актуальности документов территориального планирования МО (в %);
Т - площадь территории города, соответствующей документам территориального планирования (в га);
Тобщ. - площадь территории города (в га)
ежегодно
Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, о земельных участках и иных сведений, необходимых для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией, необходимой для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности (УАиГ)
2
Доля территорий города, обеспеченных градостроительной документацией и нормативно-правовой базой
%
Показатель отражает, на какой доле территорий возможно обеспечение устойчивого развития всей территории города и отдельных его фрагментов, выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Изложенные мероприятия невозможно выполнить без соответствующей градостроительной документации и нормативно-правовой базы
П2 = 100% x Т / Тобщ., где:
П2 - доля территорий города, обеспеченных градостроительной документацией и нормативно-правовой базой (в %);
Т - площадь территории города, на которую разработана градостроительная документация (в га);
Тобщ. - площадь территории города (в га)
ежегодно
Сведения ИСОГД (УАиГ)
3
Площадь территорий учреждений обслуживания районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории
га
Показатель определен постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. № 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" и входит в основной перечень основных технико-экономических показателей проекта планировки.
Показатель отражает количество гектаров территории (земельных участков) по проекту планировки территории, предназначенных под данное функциональное назначение.
Выполнение плана показателя характеризуется в целях резервирования земельных участков внутри элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ данных земельных участков и последующего их выделения для строительства капитальных объектов и размещения линейных объектов (инженерные сети, дороги, путепроводы)
П3 = Т, где:
П3 - площадь территорий учреждений обслуживания районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории;
Т - площадь территорий учреждений обслуживания районного значения согласно данным конкретных проектов планировки, разработанных на плановую дату (в га).
Значение показателя по годам принимается по формуле как сумма площадей предыдущего и текущего годов:
Т = Тпг + Ттг, где:
Тпг - площадь территорий учреждений обслуживания районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории, предыдущего года (в га);
Ттг - площадь территорий учреждений обслуживания районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории, текущего года (в га)
ежегодно
Сведения ИСОГД (УАиГ)
4
Площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории
га
Показатель определен постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. № 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" и входит в основной перечень основных технико-экономических показателей проекта планировки.
Показатель отражает количество гектаров территории (земельных участков) по проекту планировки территории, предназначенных под данное функциональное назначение.
Выполнение плана показателя характеризуется в целях резервирования земельных участков внутри элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ данных земельных участков и последующего их выделения для озеленения и благоустройства
П4 = Т, где:
П4 - площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории (в га);
Т - площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения согласно данным конкретных проектов планировки, разработанных на плановую дату (в га).
Значение показателя по годам принимается по формуле как сумма площадей предыдущего и текущего годов:
Т = Тпг + Ттг, где:
Тпг - площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории, предыдущего года (в га);
Ттг - площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории, текущего года (в га)
ежегодно
Сведения ИСОГД (УАиГ)
5
Площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории
га
Показатель определен постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. № 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" и входит в основной перечень основных технико-экономических показателей проекта планировки.
Показатель отражает количество гектаров территории (земельных участков) по проекту планировки территории, предназначенных под данное функциональное назначение.
Выполнение плана показателя характеризуется в целях резервирования земельных участков внутри элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ данных земельных участков и последующего их выделения для строительства капитальных объектов и размещения линейных объектов (инженерные сети, дороги, путепроводы)
П5 = Т, где:
П5 - площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории (в га);
Т - площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории, согласно данным конкретных проектов планировки, разработанных на плановую дату (в га).
Значение показателя по годам принимается по формуле как сумма площадей предыдущего и текущего годов:
Т = Тпг + Ттг, где:
Тпг - площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории, предыдущего года (в га);
Ттг - площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории, текущего года (в га)
ежегодно
Сведения ИСОГД (УАиГ)
6
Площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства
га
Показатель определен постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. № 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" и входит в основной перечень основных технико-экономических показателей проекта планировки.
Показатель отражает количество гектаров территории (земельных участков) по проекту планировки территории, предназначенных под данное функциональное назначение.
Выполнение плана показателя характеризуется в целях резервирования земельных участков внутри элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ данных земельных участков и последующего их выделения для строительства капитальных объектов и размещения линейных объектов (инженерные сети, дороги, путепроводы)
П6 = Т, где:
П6 - площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства (в га);
Т - площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства, согласно данным конкретных проектов планировки, разработанных на плановую дату (в га).
Значение показателя по годам принимается по формуле как сумма площадей предыдущего и текущего годов:
Т = Тпг + Ттг, где:
Тпг - площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства, предыдущего года (в га);
Ттг - площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства, текущего года (в га)
ежегодно
Сведения ИСОГД (УАиГ)
7
Объем ввода нового жилья
тыс. кв. м
Количество метров квадратных жилья, введенного в эксплуатацию при окончании строительства многоквартирных жилых домов

Показатель рассчитывается как сумма объемов ввода нового жилья, данные предоставляются застройщиками при вводе жилых домов в эксплуатацию.

Si - объем ввода нового жилья в соответствии с данными застройщика при вводе жилого дома в эксплуатацию (тыс. кв. м).
Объем ввода нового жилья на перспективу рассчитывается следующим образом: средний процент объема ввода жилья за год от общей площади строящегося жилья составляет примерно 40%.
S = Sn x 0.4 (тыс. кв. м):
Sn - предполагаемая площадь строящегося жилья
ежемесячно
Ведомственная отчетность
8
Жилой фонд нового строительства, обеспеченный ППТ на неосвоенные территории
тыс. кв. м
Показатель определен постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. № 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" и входит в основной перечень основных технико-экономических показателей проекта планировки.
Показатель отражает количество гектаров территории (земельных участков) по проекту планировки территории, предназначенных под данное функциональное назначение.
Выполнение плана показателя характеризуется в целях резервирования земельных участков внутри элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ данных земельных участков и последующего их выделения для строительства многоквартирных жилых домов
П8 = ЖФ, где:
П8 - количество метров кв. жилого фонда нового строительства, обеспеченного ППТ на неосвоенные территории (в тыс. кв. м);
ЖФ - количество метров кв. жилого фонда нового строительства, обеспеченного ППТ на неосвоенные территории, согласно данным конкретных проектов планировки, разработанных на плановую дату (в тыс. кв. м).
Значение показателя по годам принимается по формуле как сумма площадей предыдущего и текущего годов:
ЖФ = ЖФпг + ЖФтг, где:
ЖФпг - количество метров кв. жилого фонда нового строительства, обеспеченного ППТ на неосвоенные территории, предыдущего года (в тыс. кв. м);
ЖФтг - количество метров кв. жилого фонда нового строительства, обеспеченного ППТ на неосвоенные территории, текущего года (в тыс. кв. м)
ежегодно
Сведения ИСОГД (УАиГ)
9
Количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории
шт.
Показатель определен постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. № 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" и входит в основной перечень основных технико-экономических показателей проекта планировки.
Показатель отражает количество гектаров территории (земельных участков) по проекту планировки территории, предназначенных под данное функциональное назначение.
Выполнение плана показателя характеризуется в целях резервирования земельных участков внутри элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ данных земельных участков и последующего их выделения для строительства объектов образования и размещения линейных объектов (инженерные сети, дороги, путепроводы)
П9 = Ш, где:
П9 - количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории (в шт.);
Ш - количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории, согласно данным конкретных проектов планировки, разработанных на плановую дату (в шт.).
Значение показателя по годам принимается по формуле как сумма площадей предыдущего и текущего годов:
Ш = Шпг + Штг, где:
Шпг - количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории, предыдущего года (в шт.);
Штг - количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории, текущего года (в шт.)
ежегодно
Сведения ИСОГД (УАиГ)
10
Количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории
шт.
Показатель определен постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. № 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" и входит в основной перечень основных технико-экономических показателей проекта планировки.
Показатель отражает количество гектаров территории (земельных участков) по проекту планировки территории, предназначенных под данное функциональное назначение.
Выполнение плана показателя характеризуется в целях резервирования земельных участков внутри элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ данных земельных участков и последующего их выделения для строительства детских садов и размещения линейных объектов (инженерные сети, дороги, путепроводы)
П10 = ДС, где:
П10 - количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории (в шт.);
ДС - количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории, согласно данным конкретных проектов планировки, разработанных на плановую дату (в шт.).
Значение показателя по годам принимается по формуле как сумма площадей предыдущего и текущего годов:
ДС = ДСпг + ДСтг, где:
ДСпг - количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории, предыдущего года (в шт.);
ДСтг - количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории, текущего года (в шт.)
ежегодно
Сведения ИСОГД (УАиГ)
11
Площадь территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств (обеспеченная проектами благоустройства)
кв. м
Показатель отражает количество квадратных метров территории, благоустроенных за счет внебюджетных средств (инвесторов: предпринимателей, физических, юридических и иных лиц).
Решение о благоустройстве территорий за счет внебюджетных средств принимается на инвестиционных советах, градостроительных советах, иных совещаниях при мэрии города по согласованию с лицом, за счет которого планируется реализация проекта благоустройства, а также по самостоятельной инициативе граждан и организаций.
Проекты благоустройства как часть градостроительной документации (схемы озеленения районов города) хранятся в управлении и/или разрабатываются по инициативе лиц, планирующих выполнить благоустройство фрагмента городской территории (земель общего пользования).
Благоустройство территории выполняется на основании разработанного специализированной организацией и согласованного с управлением проекта благоустройства

Показатель рассчитывается как сумма площадей территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств, формируется на основе сведений, предоставляемых застройщиками.

Si - площадь территории общего пользования, благоустроенной за счет внебюджетных средств (тыс. кв. м)
ежегодно
Официальные сведения от граждан, организаций, осуществивших выполнение благоустройства территории в соответствии с проектом благоустройства, согласованным с управлением
12
Выполнение плана деятельности управления
%
Предоставление управлением муниципальных услуг и выполнение возложенных на управление полномочий и функций (в соответствии с Положением об управлении архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца), включающих в себя обеспечение основных мероприятий 1 - 3 Программы
П12 = КПисп / Путв x 100, где:
П12 - степень достижения планового значения показателя (%);
КПисп - количество исполненных полномочий управлением архитектуры и градостроительства на отчетную дату;
Путв - количество полномочий управления, утвержденных Положением об управлении архитектуры и градостроительства мэрии г. Череповца
ежегодно
Отчет о количестве исполненных полномочий предоставляется ежемесячно мэру города





IX. Методика оценки эффективности Программы

9.1. Оценка плановых показателей

Оценка достижения плановых значений целевых показателей и индикаторов Программы осуществляется по итогам каждого календарного года и в целом по итогам реализации Программы в соответствии со следующими формулами:

9.1.1. П1 = САф / САп x 100%, где:

П1 - степень достижения планового значения показателя "Степень актуальности документов территориального планирования МО (Генеральный план г. Череповца и ПЗЗ)";
САф - фактическое значение показателя "Степень актуальности документов территориального планирования МО (Генеральный план г. Череповца и ПЗЗ)" по итогам отчетного периода;
САп - плановое значение показателя "Степень актуальности документов территориального планирования МО (Генеральный план г. Череповца и ПЗЗ)".

9.1.2. П2 = ГДф / ГДп x 100%, где:

П2 - степень достижения планового значения показателя "Доля территорий города, обеспеченных градостроительной документацией и нормативно-правовой базой";
ГДф - фактическое значение показателя "Доля территорий города, обеспеченных градостроительной документацией и нормативно-правовой базой" по итогам отчетного периода;
ГДп - плановое значение показателя "Доля территорий города, обеспеченных градостроительной документацией и нормативно-правовой базой".

9.1.3. П3 = УОф / УОп x 100%, где:

П3 - степень достижения планового значения показателя "Площадь территорий учреждений обслуживания районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории";
УОф - фактическое значение показателя "Площадь территорий учреждений обслуживания районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории" по итогам отчетного периода;
УОп - плановое значение показателя "Площадь территорий учреждений обслуживания районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории".

9.1.4. П4 = ЗНф / ЗНп x 100%, где:

П4 - степень достижения планового значения показателя "Площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории";
ЗНф - фактическое значение показателя "Площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории" по итогам отчетного периода;
ЗНп - плановое значение показателя "Площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории".

9.1.5. П5 = УДСф / УДСп x 100%, где:

П5 - степень достижения планового значения показателя "Площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории";
УДСф - фактическое значение показателя "Площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории" по итогам отчетного периода;
УДСп - плановое значение показателя "Площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории".

9.1.6. П6 = Нф / Нп x 100%, где:

П6 - степень достижения планового значения показателя "Площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства";
Нф - фактическое значение показателя "Площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства" по итогам отчетного периода;
Нп - плановое значение показателя "Площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства".

9.1.7. П7 = ОЖф / ОЖп x 100%, где:

П7 - степень достижения планового значения показателя "Объем ввода нового жилья";
ОЖф - фактическое значение показателя "Объем ввода нового жилья" по итогам отчетного периода;
ОЖп - плановое значение показателя "Объем ввода нового жилья".

9.1.8. П8 = ЖФф / ЖФп x 100%, где:

П8 - степень достижения планового значения показателя "Жилой фонд нового строительства, обеспеченный ППТ на неосвоенные территории";
ЖФф - фактическое значение показателя "Жилой фонд нового строительства, обеспеченный ППТ на неосвоенные территории" по итогам отчетного периода;
ЖФп - плановое значение показателя "Жилой фонд нового строительства, обеспеченный ППТ на неосвоенные территории".

9.1.9. П9 = Шф / Шп x 100%, где:

П9 - степень достижения планового значения показателя "Количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории";
Шф - фактическое значение показателя "Количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории" по итогам отчетного периода;
Шп - плановое значение показателя "Количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории".

9.1.10. П10 = ДСф / ДСп x 100%, где:

П10 - степень достижения планового значения показателя "Количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории";
ДСф - фактическое значение показателя "Количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории" по итогам отчетного периода;
ДСп - плановое значение показателя "Количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории".

9.1.11. П11 = БВф / БВп x 100%, где:

П11 - степень достижения планового значения показателя "Площадь территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств";
БВф - фактическое значение показателя "Площадь территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств" по итогам отчетного периода;
БВп - плановое значение показателя "Площадь территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств".

9.1.12. П12 = ВПф / ВПп x 100%, где:

П12 - степень достижения планового значения показателя "Выполнение плана деятельности управления";
ВПф - фактическое значение показателя "Выполнение плана деятельности управления" по итогам отчетного периода;
ВПп - плановое значение показателя "Выполнение плана деятельности управления".
Степень достижения плановых значений вышеуказанных показателей П1 - П12 оценивается в соответствии со следующими критериями:
до 75% - неэффективное выполнение показателей Программы;
от 75 до 100% и более - эффективное выполнение показателей Программы.
Расчет интегрального показателя оценки эффективности выполняется по формуле:



Пэф - интегральный показатель оценки эффективности Программы, %;
Пi - степень достижения i-того показателя эффективности реализации Программы, %;
n - количество показателей эффективности реализации Программы.


8.2. Оценка планируемой эффективности Программы

Показатели эффективности Программы

Показатель
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2022
Итого
П1
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П2
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П3
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П4
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П5
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П6
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П7
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П8
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П9
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П10
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П11
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
П12
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Пэф
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

Сведения о показателях Программы представлены в таблице 1 приложения к Программе.





Приложение
к Программе

Таблица 1

Информация о показателях (индикаторах)
муниципальной программы, подпрограмм
муниципальной программы и их значениях

N
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значение показателя
Взаимосвязь с городскими стратегическими показателями <**>
текущий год - 2013
очередной год - 2014
первый год планового периода - 2015
второй год планового периода - 2016
третий год планового периода - 2017
четвертый год планового периода - 2018
пятый год планового периода - 2019
шестой год планового периода - 2020
седьмой год планового периода - 2021
восьмой год планового периода - 2022
1
Степень актуальности документов территориального планирования МО (Генеральный план г. Череповца и ПЗЗ)
%
70
65
60
100
100
100
100
100
100
100
Т1.1, Т1.2, Т1.4, Т1.5
2
Доля территорий города, обеспеченных градостроительной документацией и нормативно-правовой базой
%
70.8
70.8
77.5
84.0
84.0
84.3
89.0
89.5
96.0
100
Т1.1, Т1.2, Т1.4, Т1.5
3
Площадь территорий учреждений обслуживания районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории
га
18
18
18
18
18
29
32
34
34
36
Т1.1, Т1.2, Т1.4, Т1.5
4
Площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории
га
15
15
15
15
15
27
29
31
31
33
Т1.4, Т1.5
5
Площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории
га
49
49
49
49
49
89
97
106
113
118
Т1.4, Т1.5
6
Площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства
га
25
25
25
25
25
84
88.5
97.4
97.4
131.2
Т1.4, Т1.5
7
Объем ввода нового жилья
тыс. кв. м
117.7
123.4
198.9
128.9
125.0
122
120
120
120
140.0
Т1.1, Т1.2, Т1.5
8
Жилой фонд нового строительства, обеспеченный ППТ на неосвоенные территории
тыс. кв. м
813.0
1113.2
1113.2
1113.2
1113.2
2106.0
3307.8
4670.9
4670.9
4670.9
Т1.1, Т1.2
9
Количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории
шт.
3
3
3
3
3
3
4
5
5
5
Т1.4, Т1.5
10
Количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории
шт.
5
5
5
5
5
6
7
8
8
8
Т1.4, Т1.5
11
Площадь территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств (обеспеченная проектами благоустройства) <*>
кв. м
800
2900
72000
72500
73000
74000
74300
74900
75100
75276.5
Т1.4
12
Выполнение плана деятельности управления
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Т1.1, Т1.2, Т1.4, Т1.5

--------------------------------
<*> Значение показателя запланировано нарастающим итогом.
<**> Взаимосвязь с городскими стратегическими показателями:
Т1 - общая площадь жилых помещений в среднем на 1 жителя, кв. м/чел.;
Т1.1 - площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства;
Т1.2 - объем ввода нового жилья (ежегодно);
Т1.4 - площадь территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств;
Т1.5 - оценка горожанами благоустроенности города.

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы,
подпрограмм и ведомственных целевых программ

N
п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы, мероприятия, реализуемого в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы
начала реализации
окончания реализации
1
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
УАиГ
2014
2022
1. Устойчивое развитие территорий, выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2. Создание условий для привлечения инвестиций.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены и утверждены документы территориального планирования муниципального образования - Генеральный план г. Череповца, документ градостроительного зонирования - Правила землепользования и застройки города Череповца.
В соответствии с документами территориального планирования подготовлена и утверждена документация по планировке территории
Нарушение Градостроительного кодекса РФ, несоблюдение принципов статьи 2 в части:
обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
осуществления строительства на основе документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
Степень актуальности документов территориального планирования МО (Генеральный план г. Череповца и ПЗЗ).
Доля территорий города, обеспеченных градостроительной документацией и нормативно-правовой базой.
Площадь территорий учреждений обслуживания районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории.
Площадь улично-дорожной сети, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории.
Объем ввода нового жилья.
Жилой фонд нового строительства, обеспеченный ППТ на неосвоенные территории.
Количество школ, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории.
Количество детских садов, обеспеченных ППТ на неосвоенные территории.
Выполнение плана деятельности управления
1.1
Обеспечение внесения изменений в Генеральный план г. Череповца
УАиГ
2014
2015
Разработан основной документ территориального планирования муниципального образования, регулирующий и координирующий градостроительную деятельность на территории города Череповца
1.2
Обеспечение внесения изменений в Правила землепользования и застройки города
УАиГ
2014,
2015,
2020,
2022
2014,
2015,
2020,
2022
Разработан основной документ градостроительного зонирования - Правила землепользования и застройки города Череповца. В соответствии с федеральным законодательством любое градостроительное изменение на территории муниципального образования, начиная с предоставления земельного участка под проектирование и строительство (либо реконструкцию) и заканчивая вводом объекта в эксплуатацию, должно быть регламентировано Правилами землепользования и застройки города Череповца
1.3
Обеспечение внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования
УАиГ
2019
2019
Разработаны местные нормативы градостроительного проектирования после приведения в соответствие с действующим законодательством региональных нормативов
1.4
Обеспечение разработки проекта планировки под малоэтажное строительство для многодетных семей (131, 132 мкр.)
УАиГ
2019
2020
Разработан проект планировки под малоэтажное строительство (131, 132 мкр.), соответствующий действующим техническим регламентам и Региональным нормативам градостроительного проектирования Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12.07.2010 № 816.
Соблюдение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 42: подготовлен проект планировки территории, необходимый для осуществления проектов межевания территорий в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства
1.5
Обеспечение разработки проекта планировки Южной части Заягорбского района
УАиГ
2019
2020
Разработан проект планировки под малоэтажное строительство (131, 132 мкр.), соответствующий действующим техническим регламентам и Региональным нормативам градостроительного проектирования Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12.07.2010 № 816
1.6
Обеспечение разработки проекта границы муниципального образования "Город Череповец" и закрепления границ в натуре
УАиГ
2019
2021
Разработан проект границы муниципального образования с закреплением границ в натуре, что позволит внести сведения о границе города в государственный кадастр недвижимости и разграничить земли города Череповца и Череповецкого района во избежание конфликта интересов
1.7
Обеспечение разработки технических заданий для конкурсной документации
УАиГ
2014
2014
Разработаны технические задания для разработки проектов по основным мероприятиям
1.8
Информирование о возможном предоставлении участка
УАиГ
2014
2015
Ежегодно в рамках функций УАиГ проводится информирование о возможном предоставлении участка для строительства объектов и сооружений на территории города
2
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
УАиГ
2014
2022
Создание комфортной городской среды, благоприятной для проживания.
Обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлена и утверждена документация по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования
Нарушение Градостроительного кодекса РФ.
Несоблюдение принципов статьи 2 в части:
обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;
осуществления строительства на основе документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
Площадь территорий зеленых насаждений общего пользования районного значения, обеспеченная ППТ на неосвоенные территории.
Площадь территорий набережных, обеспеченная проектами комплексного благоустройства.
Площадь территорий общего пользования, благоустроенных за счет внебюджетных средств (обеспеченная проектами благоустройства).
Выполнение плана деятельности управления
2.1
Обеспечение разработки проекта схемы озеленения города с проектированием скверов и бульваров (Индустриальный, Заягорбский и Северный районы)
УАиГ
2014
2015
Разработан проект схемы озеленения города с проектированием скверов и бульваров (Индустриальный, Заягорбский и Северный районы). Как следствие - увеличение темпов и качества озеленения города в сочетании с комплексным благоустройством города, повышением качества городской среды и улучшением условий проживания и отдыха населения, сохранения и развития социально значимых озелененных территорий общего пользования.
Единая схема озеленения определит рациональное использование бюджетных средств на озеленение и благоустройство города
2.2
Обеспечение разработки проекта схемы размещения рекламных конструкций на фасадах зданий.
Обеспечение разработки схемы размещения элементов монументально-декоративного оформления исторической части города
УАиГ
2014
2014
Разработана схема размещения рекламных конструкций на фасадах зданий.
Соблюдение требований статьи 19 Федерального закона от 07.05.2013 № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Возможность проведения органом местного самоуправления городского округа (комитет по управлению имуществом города) только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах, торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности.
Разработана схема размещения элементов монументально-декоративного оформления исторической части города - основа для благоустройства городского пространства в части размещения памятников, скульптур, мемориальных досок
2.3
Обеспечение разработки проекта планировки территории от границы городской черты - Октябрьского моста до проектируемого моста в створе ул. Архангельской (левый берег)
УАиГ
2019
2020
Разработан проект планировки территории от границы городской черты - Октябрьского моста до проектируемого моста в створе ул. Архангельской, соответствующий действующим техническим регламентам и Региональным нормативам градостроительного проектирования Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12.07.2010 № 816.
Соблюдение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 42: подготовлен проект планировки территории, необходимый для осуществления проектов межевания территорий в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства
2.4
Обеспечение разработки проекта схем размещения элементов городского дизайна. Схемы пешеходных зон
УАиГ
2014
2014
Разработан проект схемы размещения элементов городского дизайна и схемы пешеходных зон - основа для благоустройства городского пространства в части комплексного оформления улиц, парков, скверов, дорог и размещения дизайн-объектов благоустройства и подсветки знаковых архитектурных объектов
2.5
Обеспечение разработки проекта планировки набережной р. Ягорбы от Ягорбского моста до Северного моста
УАиГ
2019
2019
Разработан проект планировки набережной р. Ягорбы от Ягорбского моста до Северного моста, соответствующий действующим техническим регламентам и Региональным нормативам градостроительного проектирования Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12.07.2010 № 816
2.6
Обеспечение разработки проекта планировки набережной р. Шексны от Ягорбского моста до проектируемого моста в створе ул. Архангельской (правый берег)
УАиГ
2021
2022
Разработан проект планировки набережной р. Шексны от Ягорбского моста до проектируемого моста в створе ул. Архангельской, соответствующий действующим техническим регламентам и Региональным нормативам градостроительного проектирования Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12.07.2010 № 816
2.7
Проведение конкурса на проектное решение по установке памятника медицинским сестрам
УАиГ
2014
2014
В соответствии с поручением заместителя мэра города, курирующего общие вопросы деятельности мэрии города, проведен конкурс на проектное решение по установке памятника медицинским сестрам. Определен лучший проект памятника к реализации в рамках подготовки мероприятий в честь празднования 70-летия Великой Победы в ВОВ (2015 г.)
3
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ УПРАВЛЕНИЯ, ВЫПОЛНЕНИЮ ЕГО ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
УАиГ
2015
2022
Достигнуто устойчивое комплексное развитие территорий города с соблюдением норм законодательных актов Российской Федерации.
Соблюдены нормы Градостроительного кодекса, Бюджетного кодекса.
Осуществлен комплексный подход к благоустройству территорий города.
Повышены уровень благоустройства городской среды и условия жизнедеятельности и проживания граждан.
Разработаны градостроительные решения развития города, направленные на инвестиционную привлекательность
Нарушение Градостроительного кодекса РФ. Несоблюдение принципов статьи 2 в части:
обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;
осуществления строительства на основе документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
Выполнение плана деятельности управления.
Степень актуальности документов территориального планирования МО (Генеральный план г. Череповца и ПЗЗ).
Доля территорий города, обеспеченных градостроительной документацией и нормативно-правовой базой.
Объем ввода нового жилья.
Жилой фонд нового строительства, обеспеченный ППТ на неосвоенные территории

Таблица 3

Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы

N
п/п
Вид муниципального правового акта
Основные положения муниципального правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнитель
Ожидаемый срок принятия
1
Постановление мэрии города о внесении изменений в Генеральный план города Череповца
Генеральный план города Череповца является основным документом его территориального планирования. Он определяет назначение территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Вологодской области и городского округа "Город Череповец".
Генеральный план разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ и другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области и городского округа "Город Череповец"
УАиГ
2016 год
2
Постановление мэрии города о внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Череповца
Правила землепользования и застройки города Череповца разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, Уставом города Череповца, Генеральным планом города Череповца, муниципальными правовыми актами, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Правила являются документом градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения данного документа и внесения в него изменений
УАиГ
2015 год,
2020 год,
2022 год
3
Постановление мэрии города о внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования
Местные нормативы градостроительного проектирования разрабатываются в целях создания нормативной базы градостроительного проектирования для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории муниципального образования "Город Череповец". Местные нормативы входят в систему нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность.
Местные нормативы градостроительного проектирования разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области и городского округа "Город Череповец"
УАиГ
2019 год

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет собственных средств городского бюджета (тыс. руб.)

N
п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы (тыс. руб.), год
очередной год - 2014
первый год планового периода - 2015
второй год планового периода - 2016
третий год планового периода - 2017
четвертый год планового периода - 2018
пятый год планового периода - 2019
шестой год планового периода - 2020
седьмой год планового периода - 2021
восьмой год планового периода - 2022
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА" НА 2014 - 2022 ГОДЫ
всего
2777.0
37893.5
31892.0
31837.4
31837.4
43919.7
45847.5
40446.8
35972.4
УАиГ









ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
всего
1767.0
4525.5
0
0
0
7740.0
9587.1
5609.4
1117.5
1.1
Обеспечение внесения изменений в Генеральный план города Череповца
УАиГ
899.0
3500.0







1.2
Обеспечение внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Череповца
УАиГ
670.0
1017.8




1117.5

1117.5
1.3
Обеспечение внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования
УАиГ





1250.0



1.4
Обеспечение разработки проекта планировки под малоэтажное строительство для многодетных семей (131, 132 мкр.)
УАиГ





2500.0
3122.2


1.5
Обеспечение разработки проекта планировки Южной части Заягорбского района
УАиГ





3000.0
4247.4


1.6
Обеспечение разработки проекта границы муниципального образования "Город Череповец" и закрепления границ в натуре
УАиГ





990.0
1100.0
5609.4

1.7
Обеспечение разработки технических заданий для конкурсной документации
УАиГ
150.0








1.8
Информирование о возможном предоставлении участка
УАиГ
48.0
7.7







ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
УАиГ
1010.0
1292.0
0.0
0.0
0.0
4342.3
4423.0
3000.0
3017.5
2.1
Обеспечение разработки проекта схемы озеленения города с проектированием скверов и бульваров (Индустриальный, Заягорбский и Северный районы)
УАиГ
500.0
1292.0







2.2
Обеспечение разработки проекта "Схема размещения рекламных конструкций на фасадах зданий. Обеспечение разработки схемы размещения элементов монументально-декоративного оформления исторической части города"
УАиГ
275.0








2.3
Обеспечение разработки проекта планировки территории от границы городской черты - Октябрьского моста до проектируемого моста в створе ул. Архангельской (левый берег)
УАиГ





3000.0
4423.0


2.4
Обеспечение разработки проекта схемы размещения элементов городского дизайна и схемы пешеходных зон
УАиГ
185.0








2.5
Обеспечение разработки проекта планировки набережной р. Ягорбы от Ягорбского моста до Северного моста
УАиГ





1342.3



2.6
Обеспечение разработки проекта планировки набережной р. Шексны от Ягорбского моста до проектируемого моста в створе ул. Архангельской (правый берег)
УАиГ







3000.0
3017.5
2.7
Проведение конкурса на проектное решение по установке памятника медсестрам
УАиГ
50.0








ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ УПРАВЛЕНИЯ, ВЫПОЛНЕНИЮ ЕГО ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
УАиГ
0.0
32076.0
31892.0
31837.4
31837.4
31837.4
31837.4
31837.4
31837.4

Таблица 5

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов городского бюджета, федерального, областного
бюджетов, внебюджетных источников на реализацию
целей муниципальной программы города

N
п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), год
очередной год - 2014
первый год планового периода - 2015
второй год планового периода - 2016
третий год планового периода - 2017
четвертый год планового периода - 2018
пятый год планового периода - 2019
шестой год планового периода - 2020
седьмой год планового периода - 2021
восьмой год планового периода - 2022
Муниципальная программа
"Реализация градостроительной политики города Череповца" на 2014 - 2022 годы
всего
2777.0
37893.5
31892.0
31837.4
31837.4
43919.7
45847.5
40446.8
35972.4
городской бюджет
2777.0
37893.5
31892.0
31837.4
31837.4
43919.7
45847.5
40446.8
35972.4
федеральный бюджет









областной бюджет









внебюджетные источники









ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1
Обеспечение подготовки градостроительной документации и нормативно-правовых актов
всего
1767.0
4525.5
0
0
0
7740.0
9587.1
5609.4
1117.5


городской бюджет
1767.0
4525.5
0
0
0
7740.0
9587.1
5609.4
1117.5
федеральный бюджет









областной бюджет









внебюджетные источники









ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2
Создание условий для формирования комфортной городской среды
всего
1010.0
1292.0
0.0
0.0
0.0
4342.3
4423.0
3000.0
3017.5


городской бюджет
1010.0
1292.0
0.0
0.0
0.0
4342.3
4423.0
3000.0
3017.5
федеральный бюджет









областной бюджет









внебюджетные источники









ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3
Организация работ по реализации целей, задач управления, выполнению его функциональных обязанностей и реализации муниципальной программы
всего
0.0
32076.0
31892.0
31837.4
31837.4
31837.4
31837.4
31837.4
31837.4


городской бюджет
0.0
32076.0
31892.0
31837.4
31837.4
31837.4
31837.4
31837.4
31837.4
федеральный бюджет









областной бюджет









внебюджетные источники











------------------------------------------------------------------