Закон Вологодской области от 06.12.2013 N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области"



6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 27 ноября 2013 г. № 806
Список изменяющих документов
(в ред. законов Вологодской области
от 29.12.2014 № 3546-ОЗ, от 07.12.2015 № 3794-ОЗ,
с изм., внесенными законом Вологодской области
от 22.10.2015 № 3754-ОЗ)

Настоящий закон области регулирует в соответствии с бюджетными полномочиями области межбюджетные отношения между Вологодской областью и муниципальными образованиями Вологодской области, а также между муниципальными образованиями Вологодской области.

Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем законе

Понятия и термины, используемые в настоящем законе области, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 2. Участники межбюджетных отношений

В целях настоящего закона области участниками межбюджетных отношений являются:
органы государственной власти области;
органы местного самоуправления городских и сельских поселений области (далее - поселения);
органы местного самоуправления муниципальных районов области;
органы местного самоуправления городских округов области.

Статья 3. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам

Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в следующих формах:
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений;
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных районов (городских округов);
субсидии местным бюджетам;
субвенции местным бюджетам;
иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.

Статья 4. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам

Условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений и формируются за счет собственных доходов областного бюджета и субсидий, предоставляемых областному бюджету из бюджетов поселений в соответствии со статьей 11 настоящего закона области с соблюдением требований, установленных статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета, в том числе расчет заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также определение критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, устанавливаемых законом области об областном бюджете, осуществляются в соответствии с приложением 1 к настоящему закону области.
3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанных критериев, установленным законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого городского поселения (включая городские округа), сельского поселения исходя из численности жителей городского поселения, сельского поселения в расчете на одного жителя.
Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все городские поселения (включая городские округа), сельские поселения, за исключением поселений, указанных в статье 11 настоящего закона.
5. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских поселений (включая городские округа), сельских поселений от налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты городских, сельских поселений в течение текущего финансового года не допускается.
6. Ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
значения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений;
объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по городским округам, городским, сельским поселениям и (или) заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов, городских и сельских поселений.
7. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в составе областного бюджета не предусматриваются. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты городских и сельских поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с законом области, предусматривающим наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета.
8. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими и сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
9. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам городских и сельских поселений ежемесячно в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств областного бюджета с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов, определяемых в порядке, установленном финансовым органом области.

Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и формируются за счет собственных доходов областного бюджета и субсидий, предоставляемых областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 11 настоящего закона области с соблюдением требований, установленных статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета имеют все муниципальные районы (городские округа), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение указанного в абзаце первом настоящей части критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета и определение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов осуществляются в соответствии с приложением 2 к настоящему закону области.
(часть 3 в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
4. Ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов).
5. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
6. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.
Расчет и установление заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты производятся в соответствии с приложением 3 к настоящему закону области.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допускается.
7. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) ежемесячно в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств областного бюджета с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов, определяемых в порядке, установленном финансовым органом области.

Статья 7. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в составе областного бюджета могут быть предусмотрены субсидии местным бюджетам.
2. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
3. Цели, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований области для предоставления указанных субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения устанавливаются Правительством области.
Перечень расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения утверждаются Правительством области на срок не менее трех лет.
Предоставление субсидии местным бюджетам на цели, соответствующие целям, задачам государственной программы (подпрограммы), осуществляется согласно условиям предоставления и методике расчета субсидии, установленным соответствующей государственной программой (подпрограммой) области.
(часть 3 в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями области устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий, общий объем финансирования по которым установлен законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не распределен указанным законом между муниципальными образованиями области, осуществляется Правительством области.

Статья 8. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, в составе областного бюджета предусматриваются субвенции местным бюджетам.
Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются в областном бюджете за счет:
субвенций из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований области отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;
собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований области отдельных полномочий органов государственной власти области.
2. Субвенции из областного бюджета распределяются между всеми муниципальными образованиями области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон области об областном бюджете.
4. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством области.

Статья 9. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам

1. В случаях и порядке, предусмотренных законами области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числе в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений.
(часть 1 в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
2. Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, осуществляется в соответствии с приложением 4 к настоящему закону области.
Распределение иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Иные межбюджетные трансферты могут предоставляться в формах, не отнесенных к другим видам межбюджетных трансфертов, в случаях:
использования средств, зарезервированных в составе областного бюджета;
передачи бюджетных учреждений в собственность муниципальных образований в течение финансового года;
получения из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов.
4. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, включая условия и цели предоставления, критерии отбора муниципальных образований области для предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и их значения устанавливаются Правительством области.
Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение иных межбюджетных трансфертов, общий объем финансирования по которым установлен законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не распределен указанным законом области между муниципальными образованиями области, осуществляется Правительством области.
(часть 4 введена законом Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)

Статья 10. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений и предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего закона области.
2. Районные фонды финансовой поддержки поселений формируются за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов и средств субвенций из областного бюджета на исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в случае наделения данными полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
4. Определение объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с приложением 5 к настоящему закону области.

Статья 11. Порядок предоставления субсидий из местных бюджетов областному бюджету

1. Из бюджета поселения, муниципального района (городского округа), расчетные налоговые доходы на одного жителя которого (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году превышают средний соответственно по поселениям, муниципальным районам (городским округам) уровень в расчете на одного жителя, увеличенный в 2 раза, предоставляются субсидии областному бюджету.
2. Расчет субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет осуществляется в соответствии с приложением 6 к настоящему закону области.
3. Расчет субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет осуществляется в соответствии с приложением 7 к настоящему закону области.
4. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
5. Субсидии, перечисляемые в областной бюджет из бюджетов поселений в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки поселений.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, учитываются в доходах и расходах областного бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном законом области, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета.
6. Субсидии, перечисляемые в областной бюджет из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
7. Объемы субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования области в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривают в местном бюджете субсидию и перечисляют ее в областной бюджет в объемах, определенных по согласованию с органом местного самоуправления в кассовом плане областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Статья 12. Признание утратившими силу законов области

Признать утратившими силу следующие законы области:
от 4 июля 2005 года № 1308-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области";
от 6 июня 2006 года № 1459-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области";
от 27 января 2007 года № 1558-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области";
от 1 ноября 2007 года № 1690-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области";
от 27 июня 2008 года № 1805-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области";
от 28 ноября 2008 года № 1904-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области";
от 30 ноября 2009 года № 2143-ОЗ "О внесении изменения в статью 17 закона области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области";
от 26 ноября 2010 года № 2410-ОЗ "О внесении изменений в статью 16 закона области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области";
от 29 ноября 2012 года № 2902-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".

Статья 13. Вступление в силу настоящего закона области

1. Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2014 года.
2. Действие положений настоящего закона области распространяется на правоотношения, возникающие при формировании областного и местных бюджетов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
г. Вологда
6 декабря 2013 года
№ 3222-ОЗ





Приложение 1
к закону области
"О межбюджетных трансфертах
в Вологодской области"

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. законов Вологодской области
от 29.12.2014 № 3546-ОЗ, от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Настоящий порядок определяет порядок расчета общего объема и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (ФФПП) из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:

ФФПП = (Квыр.гор. x Нгор.) + (Квыр.сел. x Нсел.), где:

Квыр.гор. - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения;
Квыр.сел. - критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий указанных муниципальных образований по решению вопросов местного значения;
Нгор. - численность постоянного населения городских поселений области (включая городские округа) на начало текущего финансового года, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
Нсел. - численность постоянного населения сельских поселений области на начало текущего финансового года, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских округов из областного бюджета (ФФПго) рассчитывается по следующей формуле:

ФФПго = Квыр.гор. x Нго., где:

Квыр.гор. - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения;
Нго. - численность постоянного населения городских округов области на начало текущего финансового года.
(п. 1 в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета для городского поселения и для сельского поселения, имеющих право на получение дотации, рассчитывается по следующим формулам:
2.1. Для городского поселения (городского округа) ():



Квыр.гор. - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения;
Нiгор. - численность постоянного населения i-го городского поселения (городского округа) на начало текущего финансового года, имеющего право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
2.2. Для сельского поселения ():



Квыр.сел. - критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий указанных муниципальных образований по решению вопросов местного значения;
Нiсел. - численность постоянного населения i-го сельского поселения на начало текущего финансового года, имеющего право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
(п. 2 в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
3. Критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений определяются по формулам:
3.1. Для городских поселений (включая городские округа) (Квыр.гор.):

Квыр.гор. = БОсред.гор. x ((НДФЛгор. / Нгор.) x 0.01), где:

БОсред.гор. - средний уровень бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), определяемый как среднее арифметическое суммы показателей уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), не входящих в число 2 городских поселений области (включая городские округа), имеющих самый высокий уровень бюджетной обеспеченности, и 2 городских поселений области (включая городские округа), имеющих самый низкий уровень бюджетной обеспеченности;
НДФЛгор. - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территориям городских поселений и городских округов на очередной финансовый год (год планового периода), рассчитанный по методике, утверждаемой нормативным правовым актом финансового органа области;
Нгор. - численность постоянного населения городских поселений области (включая городские округа) на начало текущего финансового года.
3.2. Для сельских поселений (Квыр.сел.):

Квыр.сел. = БОсред.сел. x ((НДФЛсел. / Нсел.) x 0.05), где:

БОсред.сел. - средний уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений, определяемый как среднее арифметическое суммы показателей уровня расчетной бюджетной обеспеченности указанных поселений, не входящих в число 10 сельских поселений области, имеющих самый высокий уровень бюджетной обеспеченности, и 10 сельских поселений области, имеющих самый низкий уровень бюджетной обеспеченности;
НДФЛсел. - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территориям сельских поселений на очередной финансовый год (год планового периода), рассчитанный по методике, утверждаемой нормативным правовым актом финансового органа области;
Нсел. - численность постоянного населения сельских поселений области на начало текущего финансового года.
(п. 3 в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
4. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения (БОi) определяется по формуле:

БОi = ИРНДi / ИБРi, где:

ИРНДi - индекс расчетных налоговых доходов i-го поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
5. Индекс расчетных налоговых доходов поселения (ИРНДi) определяется по формуле:



РНДi - расчетные налоговые доходы i-го поселения на очередной финансовый год (год планового периода);
- размер субсидии, перечисляемой из бюджета i-го поселения в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с приложением 6 к настоящему закону области;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения на начало текущего финансового года;
РНД - расчетные налоговые доходы бюджетов поселений области на очередной финансовый год (год планового периода);
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года.
Расчетные налоговые доходы рассчитываются исходя из налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетами поселений в соответствии с бюджетным законодательством и прогнозом социально-экономического развития, по методике, утверждаемой нормативным правовым актом финансового органа области.
6. Индекс бюджетных расходов поселения (ИБРi) определяется по формуле:



- коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг в i-м поселении;
- коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в i-м поселении;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения на начало текущего финансового года.
Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг поселения () рассчитывается по следующей формуле:



- средний тариф на тепловую энергию теплоснабжающих организаций, предоставляющих услуги в целях решения вопросов местного значения i-го поселения, действующий для муниципальных учреждений поселения, на 1 июля текущего финансового года;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
Ттепл - средний тариф по области на тепловую энергию, действующий для муниципальных и государственных учреждений на территории области, на 1 июля текущего финансового года;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
Нi - численность постоянного населения i-го поселения на начало текущего финансового года;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года.
Средний тариф на тепловую энергию на очередной финансовый год определяется по данным Региональной энергетической комиссии области. На плановый период средний тариф на тепловую энергию определяется путем индексации на рост тарифов на тепловую энергию, ежегодно утверждаемых нормативным правовым актом финансового органа области об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг поселения (Кстрi) рассчитывается по следующей формуле:


(в ред. закона Вологодской области
от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

- коэффициент масштаба i-го поселения;
- коэффициент дифференциации расходов на уличное освещение i-го поселения;
Абзац утратил силу. - Закон Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ.
Коэффициент масштаба i-го поселения () рассчитывается по следующей формуле:



Нi - численность постоянного населения i-го поселения на начало текущего финансового года;
Нmin - минимальное значение показателя численности постоянного населения среди поселений (городских округов) на начало текущего финансового года;
Нmax - максимальное значение показателя численности постоянного населения среди поселений (городских округов) на начало текущего финансового года.
Коэффициент дифференциации расходов на уличное освещение () рассчитывается по следующей формуле:



- протяженность освещенных частей улиц i-го поселения;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения на начало текущего финансового года;
Посв - общая протяженность освещенных частей улиц поселений области;
Н - численность постоянного населения поселений области на начало текущего финансового года.
Абзацы тридцатый - тридцать пятый утратили силу. - Закон Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ.
Показатели численности постоянного населения используются по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области на начало текущего финансового года.
Показатели протяженности освещенных частей улиц используются по данным Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
(в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
7. Если размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета для поселения (городского округа), рассчитанный на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с пунктом 2 настоящего порядка, меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета, то размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета для поселения (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода учитывается в размере, утвержденном соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
8. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го поселения (городского округа), заменяющий часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (Нормндфлi), рассчитывается по следующей формуле:

Норм ндфлi = Дi / ПД ндфлi, где:

Дi - расчетный объем дотации (часть расчетного объема дотации) i-му поселению (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
ПД ндфлi - прогнозируемый в соответствии с единой методикой, утверждаемой нормативным правовым актом финансового органа области, объем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территории соответствующего поселения.
9. В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в областной бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет поселения в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Дополнительные нормативы отчислений устанавливаются с точностью до двух знаков после запятой (с учетом математических округлений).
Настоящий порядок применяется при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в отношении очередного финансового года и каждого года планового периода.
В случае осуществления отдельных государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений органами государственной власти области для расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (за исключением городских округов) применяются пункты 2, 8 и 9 настоящего порядка.





Приложение 2
к закону области
"О межбюджетных трансфертах
в Вологодской области"

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. законов Вологодской области
от 29.12.2014 № 3546-ОЗ, от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Настоящий порядок определяет порядок расчета общего объема и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
1. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) из областного бюджета для j-го муниципального района (городского округа), имеющего право на получение дотации (), рассчитывается по следующей формуле:



Д - общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
Тj - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
2. Общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле:



Смр - общий объем субсидий, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, рассчитанных в соответствии с приложением 7 к настоящему закону области.
3. Объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (Тj), рассчитывается по формуле:

Тj = (НП / Н) x (Квыр - БОj) x ИБРj x Нj, где:

НП - суммарный налоговый потенциал бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) области;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года;
Квыр - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
БОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа);
ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа);
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года.
В случае если расчетный размер объема средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, имеет отрицательное значение, то значение указанного объема принимается равным нулю.
В случае внесения изменений в законодательство области в части изменения нормативов отчислений от налогов и сборов, приводящих к увеличению (снижению) налоговых доходов в очередном финансовом году бюджетов муниципальных районов, объем средств, необходимый для доведения бюджета j-го муниципального района до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, корректируется на коэффициент роста (снижения) налоговых доходов муниципальных районов (Кнр), который рассчитывается по формуле:
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Кнр = Кнрр x Кнрс, где:
(абзац введен законом Вологодской области
от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Кнрр - коэффициент роста налоговых доходов муниципальных районов в очередном финансовом году;
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
Кнрс - коэффициент снижения налоговых доходов муниципальных районов в очередном финансовом году.
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
Коэффициент роста налоговых доходов муниципальных районов в очередном финансовом году (Кнрр) рассчитывается по формуле:
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Кнрр = 1 - (Днр / Др), где:
(абзац введен законом Вологодской области
от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Днр - объем поступлений налоговых доходов по единым нормативам отчислений в бюджеты муниципальных районов, установленных законами области, приводящих к увеличению доходной части бюджетов муниципальных районов в очередном финансовом году;
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
Др - прогнозный объем поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов в очередном финансовом году, за исключением доходов, поступающих по дополнительным и (или) дифференцированным нормативам отчислений.
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
Коэффициент снижения налоговых доходов муниципальных районов в очередном финансовом году (Кнрс) рассчитывается по формуле:
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Кнрс = (Днрс + Др) / Др, где:
(абзац введен законом Вологодской области
от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Днрс - объем снижения налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов в результате уменьшения (отмены) единых нормативов отчислений, установленных законами области, в очередном финансовом году;
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
Др - прогнозный объем поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов в очередном финансовом году, за исключением доходов, поступающих по дополнительным и (или) дифференцированным нормативам отчислений.
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
В случае внесения изменений в законодательство области в части изменения нормативов отчислений от налогов и сборов, приводящих к увеличению (снижению) налоговых доходов в очередном финансовом году бюджетов городских округов, объем средств, необходимый для доведения бюджета j-го городского округа до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, корректируется на коэффициент роста (снижения) налоговых доходов городского округа (Кнг), который рассчитывается по формуле:
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Кнг = Кнгр x Кнгс, где:
(абзац введен законом Вологодской области
от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Кнгр - коэффициент роста налоговых доходов городских округов в очередном финансовом году;
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
Кнгс - коэффициент снижения налоговых доходов городских округов в очередном финансовом году.
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
Коэффициент роста налоговых доходов городских округов в очередном финансовом году (Кнгр) рассчитывается по формуле:
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Кнгр = 1 - (Днг / Дг), где:
(абзац введен законом Вологодской области
от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Днг - объем поступлений налоговых доходов по единым нормативам отчислений в бюджеты городских округов, установленным законами области, приводящих к увеличению доходной части бюджетов городских округов в очередном финансовом году;
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
Дг - прогнозный объем поступления налоговых доходов в бюджеты городских округов в очередном финансовом году, за исключением доходов, поступающих по дополнительным и (или) дифференцированным нормативам отчислений.
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
Коэффициент снижения налоговых доходов городских округов в очередном финансовом году (Кнгс) рассчитывается по формуле:
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Кнгс = (Днгс + Дг) / Дг, где:
(абзац введен законом Вологодской области
от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)

Днгс - объем снижения налоговых доходов в бюджеты городских округов в результате уменьшения (отмены) единых нормативов отчислений, установленных законами области, в очередном финансовом году;
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
Дг - прогнозный объем поступления налоговых доходов в бюджеты городских округов в очередном финансовом году, за исключением доходов, поступающих по дополнительным и (или) дифференцированным нормативам отчислений.
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
4. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (Квыр) определяется по формуле:

Квыр = БОсред x 0.95, где:

БОсред - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемый как среднее арифметическое суммы показателей уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), входящих в число двух муниципальных районов (городских округов), имеющих самый высокий уровень бюджетной обеспеченности.
5. Если размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа), рассчитанный на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с пунктом 1 настоящего порядка, меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета, то размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода учитывается в размере, утвержденном соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) () определяется по формуле:



- индекс налогового потенциала бюджета j-го муниципального района (городского округа);
- индекс бюджетных расходов бюджета j-го муниципального района (городского округа).
6.1. Индекс налогового потенциала бюджета муниципального района (городского округа) () определяется по формуле:



- налоговый потенциал бюджета j-го муниципального района (городского округа);
- объем субсидии, перечисляемой из бюджета j-го муниципального района (городского округа) в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с приложением 7 к настоящему закону области;
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года;
НП - суммарный налоговый потенциал всех бюджетов муниципальных районов (городских округов) области;
- общий объем субсидий, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, рассчитанных в соответствии с приложением 7 к настоящему закону области;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года.
6.1.1. Налоговый потенциал бюджета муниципального района (городского округа) области () рассчитывается по следующей формуле:



- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу.
6.1.2. Налоговый потенциал бюджета муниципального района (городского округа) () по отдельному налогу определяется по формуле:



- база налогообложения бюджета j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу, определяемая по методике, утверждаемой нормативным правовым актом финансового органа области;
- средняя репрезентативная налоговая ставка по i-му налогу;
- норматив отчислений в бюджет муниципального района (городского округа) от i-го налога.
В целях сопоставимости показателей при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета нормативы отчислений налогов в бюджет муниципального района (городского округа) принимаются в размерах, установленных бюджетным законодательством для зачисления в бюджет муниципального района (городского округа).
6.1.3. Средняя репрезентативная налоговая ставка () рассчитывается по формуле:



- поступление i-го налога в консолидированный бюджет области;
- база налогообложения по области по i-му налогу.
При расчете средней репрезентативной налоговой ставки на очередной финансовый год используются данные по отчетному году, на первый год планового периода - по текущему финансовому году, на второй год планового периода - по очередному финансовому году.
6.1.4. База налогообложения по области по i-му налогу () рассчитывается по формуле:



- база налогообложения бюджета j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу, определяемая по методике, утверждаемой нормативным правовым актом финансового органа области.
6.1.5. Налоговый потенциал рассчитывается по следующим видам налоговых доходов:
государственная пошлина;
единый налог на вмененный доход;
налог на доходы физических лиц;
налоги, взимаемые в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
(абзац введен законом Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)
6.1.6. При расчете налогового потенциала математическое округление не применяется.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала.
6.2. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) () определяется по формуле:



- коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе);
- коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе);
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года;
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года.
Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муниципального района (городского округа) () рассчитывается по следующей формуле:



- средний тариф на тепловую энергию теплоснабжающих организаций, предоставляющих услуги в целях решения вопросов местного значения в j-м муниципальном районе (городском округе), действующий для муниципальных учреждений муниципального района (городского округа), на 1 июля текущего финансового года;
- средний по области тариф на тепловую энергию, действующий для муниципальных и государственных учреждений на территории области, на 1 июля текущего финансового года;
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года.
Средний тариф на тепловую энергию на очередной финансовый год определяется по данным Региональной энергетической комиссии области. На плановый период средний тариф на тепловую энергию определяется путем индексации на рост тарифов на тепловую энергию, ежегодно утверждаемых нормативным правовым актом финансового органа области об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг муниципального района (городского округа) () рассчитывается по следующей формуле:



- коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского округа);
- коэффициент деурбанизации населения j-го муниципального района (городского округа);
- коэффициент численности детей в возрасте от 7 до 18 лет j-го муниципального района (городского округа);
- коэффициент численности детей в возрасте от 1 до 6 лет j-го муниципального района (городского округа);
- коэффициент возрастной структуры населения j-го муниципального района (городского округа).
Коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского округа) () рассчитывается по следующей формуле:



- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года;
- минимальное значение показателя численности постоянного населения среди муниципальных районов и городских округов области на начало текущего финансового года;
- максимальное значение показателя численности постоянного населения среди муниципальных районов и городских округов области на начало текущего финансового года.
Коэффициент деурбанизации населения j-го муниципального района (городского округа) () рассчитывается по следующей формуле:



k - корректирующий коэффициент, принимаемый равным 0.6 для муниципальных районов, административный центр которых располагается в городских округах;
- численность постоянного сельского населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года;
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года;
- численность постоянного сельского населения области на начало текущего финансового года;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года.
Коэффициент численности детей в возрасте от 7 до 18 лет j-го муниципального района (городского округа) () рассчитывается по следующей формуле:



- численность детей в возрасте от 7 до 18 лет (включительно) j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года;
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года;
- численность детей в возрасте от 7 до 18 лет (включительно) в области на начало текущего финансового года;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года.
Показатель численности детей в возрасте от 7 до 18 лет (включительно) определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области.
Коэффициент численности детей в возрасте от 1 до 6 лет (включительно) j-го муниципального района (городского округа) () рассчитывается по следующей формуле:



- численность детей в возрасте от 1 до 6 лет (включительно) j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года;
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года;
- численность детей в возрасте от 1 до 6 лет (включительно) в области на начало текущего финансового года;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года.
Показатель численности детей в возрасте от 1 до 6 лет (включительно) используется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области.
Коэффициент возрастной структуры населения j-го муниципального района (городского округа) () рассчитывается по следующей формуле:



- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) в возрасте до 16 лет на начало текущего финансового года;
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста на начало текущего финансового года;
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года;
- численность постоянного населения области в возрасте до 16 лет на начало текущего финансового года;
- численность постоянного населения области старше трудоспособного возраста на начало текущего финансового года;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года.
Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов используются только для расчета бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов).
Показатели численности постоянного населения на начало текущего финансового года, используемые в настоящем порядке, определяются по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области.
Данный порядок применяется для расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в отношении очередного финансового года и каждого года планового периода.





Приложение 3
к закону области
"О межбюджетных трансфертах
в Вологодской области"

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА И УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ
ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ),
ЗАМЕНЯЮЩИХ ЧАСТЬ ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

Настоящий порядок определяет порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющих часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц, заменяющих часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (), рассчитывается по следующей формуле:



- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (или ее части) j-му муниципальному району (городскому округу), определяемый в соответствии с приложением 2 к настоящему закону области;
- прогнозируемый в соответствии с единой методикой, утверждаемой нормативным правовым актом финансового органа области, объем налога на доходы физических лиц по j-му муниципальному району (городскому округу) в консолидированный бюджет области в очередном финансовом году (году планового периода).
В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в областной бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации.
Дополнительные нормативы отчислений устанавливаются с точностью до двух знаков после запятой (с учетом математических округлений).





Приложение 4
к закону области
"О межбюджетных трансфертах
в Вологодской области"

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. закона Вологодской области
от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)

Настоящий порядок определяет порядок распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
1. Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района (бюджета городского округа) области () определяется по формуле:



- суммарная оценка расходных обязательств j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа) по вопросам местного значения, рассчитанная в соответствии с законом области "О нормативах расходных потребностей", за исключением оценки расходов по нормативу на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;
- прогноз налоговых и неналоговых доходов j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа);
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемых бюджету j-го муниципального района (городского округа) области, рассчитанный в соответствии с приложением 2 к настоящему закону области;
k - корректирующий коэффициент, принимается равным на 2014 год - 1, на 2015 год - 0.7, на 2016 год - 0.5.
2. Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета поселения области () определяется по формуле:



- суммарная оценка расходных обязательств i-го поселения по вопросам местного значения, рассчитанная в соответствии с законом области "О нормативах расходных потребностей";
- прогноз налоговых и неналоговых доходов i-го поселения;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых бюджету i-го поселения, рассчитанный в соответствии с приложением 1 к настоящему закону области;
k - корректирующий коэффициент, принимается равным на 2014 год - 1, на 2015 год - 0.7, на 2016 год - 0.5.
3. В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района определяется в три этапа по формуле:



Дсб1j - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджета j-го муниципального района области, распределяемый на первом этапе;
Дсб2j - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджета j-го муниципального района области, распределяемый на втором этапе;
Дсб3j - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджета j-го муниципального района области, распределяемый на третьем этапе.
3.1. Распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджета j-го муниципального района области на первом этапе (Дсб1j) определяется по формуле:



Расхj - суммарная оценка расходных обязательств j-го муниципального района, рассчитанная в соответствии с законом области "О нормативах расходных потребностей", за исключением оценки расходов по нормативу на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, и по нормативу на дорожную деятельность на очередной финансовый год;
Дохj - прогноз налоговых и неналоговых доходов j-го муниципального района, рассчитываемый по методике, утвержденной нормативным правовым актом финансового органа области;
- суммарная оценка превышения расходных обязательств над прогнозом поступления налоговых и неналоговых доходов поселений j-го муниципального района;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемый бюджету j-го муниципального района области;
Субвj - объем субвенции, предоставляемой бюджету j-го муниципального района области на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета;
Расхjдор - оценка расходных обязательств j-го муниципального района на осуществление дорожной деятельности, рассчитанная в соответствии с законом области "О нормативах расходных потребностей", на очередной финансовый год;
k - корректирующий коэффициент на 2016 год, принимается равным 0.5.
В случае если расчетный размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района области, распределяемый на первом этапе, имеет отрицательное значение, то размер указанной дотации принимается равным нулю.
Суммарная оценка превышения расходных обязательств над прогнозом поступления налоговых и неналоговых доходов поселений j-го муниципального района определяется по формуле:



- оценка превышения расходных обязательств над прогнозом поступления налоговых и неналоговых доходов i-го поселения j-го муниципального района.
Оценка превышения расходных обязательств над прогнозом поступления налоговых и неналоговых доходов i-го поселения j-го муниципального района определяется по формуле:



Расхij - суммарная оценка расходных обязательств i-го поселения j-го муниципального района, рассчитанная в соответствии с законом области "О нормативах расходных потребностей";
Дохij - прогноз налоговых и неналоговых доходов i-го поселения j-го муниципального района, рассчитываемый по методике, утвержденной нормативным правовым актом финансового органа области.
В случае если расчетная оценка превышения расходных обязательств над прогнозом поступления налоговых и неналоговых доходов i-го поселения j-го муниципального района имеет отрицательное значение, то размер указанного превышения принимается равным нулю.
3.2. Распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджета j-го муниципального района области на втором этапе (Дсб2j) определяется по формуле:



Расхj - суммарная оценка расходных обязательств j-го муниципального района, рассчитанная в соответствии с законом области "О нормативах расходных потребностей", за исключением оценки расходов по нормативу на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год;
Дохj - прогноз налоговых и неналоговых доходов j-го муниципального района, рассчитываемый по методике, утвержденной нормативным правовым актом финансового органа области;
- суммарная оценка превышения расходных обязательств над прогнозом поступления налоговых и неналоговых доходов поселений j-го муниципального района;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемых бюджету j-го муниципального района области;
Субвj - объем субвенции, предоставляемой бюджету j-го муниципального района области, на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета;
Дсб1j - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджета j-го муниципального района области, распределяемый на первом этапе;
0.97 - коэффициент обеспеченности суммарной оценки расходных обязательств, рассчитанных в соответствии с законом области "О нормативах расходных потребностей", доходными источниками.
В случае если расчетный размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района области, распределяемый на втором этапе, имеет отрицательное значение, то размер указанной дотации принимается равным нулю.
3.3. Распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджета j-го муниципального района на третьем этапе (Дсб3j) определяется по формуле:



- объем доходных источников j-го муниципального района области в текущем финансовом году;
- объем доходных источников j-го муниципального района области в очередном финансовому году.
Объем доходных источников j-го муниципального района области в текущем финансовом году рассчитывается по формуле:



- прогноз налоговых и неналоговых доходов j-го муниципального района в текущем финансовом году, рассчитываемый по методике, утвержденной нормативным правовым актом финансового органа области;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемых бюджету j-го муниципального района области в текущем финансовом году;
- объем субвенции, предоставляемой бюджету j-го муниципального района области, на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году;
- объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджета j-го муниципального района области в текущем финансовом году.
Объем доходных источников j-го муниципального района области в очередном финансовом году рассчитывается по формуле:



Дохj - прогноз налоговых и неналоговых доходов j-го муниципального района, рассчитываемый по методике, утвержденной нормативным правовым актом финансового органа области;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемых бюджету j-го муниципального района области;
Субвj - объем субвенции, предоставляемой бюджету j-го муниципального района области, на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета;
Дсб1j - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджета j-го муниципального района области, распределяемый на первом этапе;
Дсб2j - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджета j-го муниципального района области, распределяемый на втором этапе.
В случае если расчетный размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района области, распределяемый на третьем этапе, имеет отрицательное значение, то размер указанной дотации принимается равным нулю.
(п. 3 в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 № 3794-ОЗ)





Приложение 5
к закону области
"О межбюджетных трансфертах
в Вологодской области"

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАЙОННЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПОСЕЛЕНИЙ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. закона Вологодской области
от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)

Настоящий порядок определяет порядок определения объема районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.
1. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений () определяется по формуле:



- объем районного фонда финансовой поддержки поселений j-го муниципального района, сформированный за счет субвенций, предоставляемых бюджету j-го муниципального района из областного бюджета в соответствии с законом области, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета;
- объем районного фонда финансовой поддержки поселений j-го муниципального района, сформированный за счет собственных доходов бюджета муниципального района исходя из необходимости достижения критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений в соответствии с методикой, утверждаемой муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района с соблюдением требований действующего бюджетного законодательства.
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
2. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета определение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселению, входящему в состав муниципального района, осуществляется в соответствии с методикой, устанавливаемой законом области, предусматривающим наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета.
3. Объем и распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению из районного бюджета j-го муниципального района, сформированной за счет собственных доходов бюджета j-го муниципального района, определяются в соответствии с методикой, утверждаемой муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района с соблюдением требований действующего бюджетного законодательства.
3.1. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений муниципального района, сформированный за счет собственных доходов бюджета j-го муниципального района (), определяется по формуле:



- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения j-го муниципального района, сформированный за счет собственных доходов бюджета j-го муниципального района и рассчитанный исходя из необходимости достижения критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений.
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
4. Объем дотации i-му поселению j-го муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета j-го муниципального района () рассчитывается по следующей формуле:



- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению из бюджета j-го муниципального района, сформированный за счет субвенций, предоставляемых бюджету j-го муниципального района из областного бюджета в соответствии с законом области, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета;
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения j-го муниципального района, сформированный за счет собственных доходов бюджета j-го муниципального района и рассчитанный исходя из необходимости достижения критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений.
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
5. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения j-го муниципального района, сформированный за счет собственных доходов бюджета j-го муниципального района и рассчитанный исходя из необходимости достижения критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (), рассчитывается по следующей формуле:
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)



- суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района;
- численность постоянного населения j-го муниципального района на начало текущего финансового года;
- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, устанавливаемый в соответствии с порядком, утверждаемым муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения j-го муниципального района;
- индекс бюджетных расходов i-го поселения j-го муниципального района;
- численность постоянного населения i-го поселения j-го муниципального района на начало текущего финансового года;
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению из бюджета j-го муниципального района, сформированный за счет субвенций, предоставляемых бюджету j-го муниципального района из областного бюджета в соответствии с законом области, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета.
В случае если расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения j-го муниципального района, сформированный за счет собственных доходов бюджета j-го муниципального района и рассчитанный исходя из необходимости достижения критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, имеет отрицательное значение, то указанный объем принимается равным нулю.
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по городским и сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений, перечню бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям и может устанавливаться отдельно для городских и сельских поселений.
(абзац введен законом Вологодской области от 29.12.2014 № 3546-ОЗ)
6. Бюджетная обеспеченность поселения () рассчитывается по следующей формуле:



- индекс налогового потенциала i-го поселения j-го муниципального района;
- индекс бюджетных расходов i-го поселения j-го муниципального района.
Индекс налогового потенциала поселения () рассчитывается по следующей формуле:



- налоговый потенциал i-го поселения j-го муниципального района;
- численность постоянного населения i-го поселения j-го муниципального района на начало текущего финансового года;
- суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района;
- численность постоянного населения j-го муниципального района на начало текущего финансового года.
6.1. Налоговый потенциал поселения () рассчитывается по следующей формуле:



- налоговый потенциал i-го поселения по k-му налогу;
- объем субсидии из бюджета i-го поселения в областной бюджет в очередном финансовом году, определенный в соответствии с приложением 6 к настоящему закону области.
Перечень налогов, по которым производится оценка налогового потенциала, определяется муниципальными правовыми актами.
6.2. Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу () рассчитывается по формуле:



- прогноз поступлений k-го налога в консолидированный бюджет области с территории всех поселений, входящих в состав данного муниципального района, в очередном финансовом году, рассчитанный по методике, утверждаемой нормативным правовым актом финансового органа области;
- норматив отчислений в бюджеты поселений от k-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательством области;
- база налогообложения i-го поселения по k-му налогу в отчетном году, определяемая в соответствии с методикой, утверждаемой нормативным правовым актом финансового органа области;
- суммарная база налогообложения всех поселений данного муниципального района по k-му налогу в отчетном году, определяемая в соответствии с методикой, утверждаемой нормативным правовым актом финансового органа области.
Рассчитанные оценки доходного потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета индекса доходного потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
7. Индекс бюджетных расходов поселения () рассчитывается по следующей формуле:



- коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг в i-м поселении j-го муниципального района;
- коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в i-м поселении j-го муниципального района;
- численность постоянного населения j-го муниципального района на начало текущего финансового года;
- численность постоянного населения i-го поселения j-го муниципального района на начало текущего финансового года.
Порядок расчета коэффициента стоимости предоставления муниципальных услуг и коэффициента структуры потребителей муниципальных услуг в i-м поселении j-го муниципального района утверждается муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов.
Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений.
Определение значений коэффициентов удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг производится на основании статистических и иных официальных данных.
В расчетах органами местного самоуправления муниципальных районов дотаций бюджетам поселений применяется численность населения на начало текущего финансового года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области.
Настоящий порядок применяется для расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в отношении очередного финансового года и каждого года планового периода.





Приложение 6
к закону области
"О межбюджетных трансфертах
в Вологодской области"

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

Настоящий порядок определяет порядок расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет.
1. Размер субсидии из бюджета i-го поселения в областной бюджет () рассчитывается по следующей формуле:



- расчетные налоговые доходы i-го поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году;
- средний уровень расчетных налоговых доходов поселений в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году;
- численность постоянного населения i-го поселения на начало текущего финансового года.
2. Расчетные налоговые доходы i-го поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя () рассчитываются по следующей формуле:



- фактические налоговые доходы i-го поселения в отчетном году, рассчитанные в соответствии с нормативами отчислений в бюджеты поселений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством области по методике, утвержденной нормативным правовым актом финансового органа области;
- численность постоянного населения i-го поселения на начало текущего финансового года.
3. Средний уровень расчетных налоговых доходов поселений в расчете на одного жителя () определяется по следующей формуле:



- фактические налоговые доходы всех поселений области в отчетном году, рассчитанные в соответствии с нормативами отчислений в бюджеты поселений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством области по методике, утвержденной нормативным правовым актом финансового органа области;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года.
Расчетные налоговые доходы поселения в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в бюджет области, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного поселения, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.





Приложение 7
к закону области
"О межбюджетных трансфертах
в Вологодской области"

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

Настоящий порядок определяет порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет.
1. Размер субсидии из бюджета муниципального района (городского округа) в областной бюджет () рассчитывается по следующей формуле:



- расчетные налоговые доходы j-го муниципального района (городского округа) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в отчетном году;
- средний уровень расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) области в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году;
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года.
2. Расчетные налоговые доходы j-го муниципального района (городского округа) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя () рассчитываются по следующей формуле:



- фактические налоговые доходы j-го муниципального района (городского округа) в отчетном году, рассчитанные в соответствии с нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством области, рассчитанные по методике, утвержденной нормативным правовым актом финансового органа области;
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года.
3. Средний уровень расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя () определяется по следующей формуле:



- фактические налоговые доходы всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном году, рассчитанные в соответствии с нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством области, рассчитанные по методике, утвержденной нормативным правовым актом финансового органа области;
Н - численность постоянного населения области на начало текущего финансового года.
Расчетные налоговые доходы муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в бюджет области, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального района (городского округа), который до исключения указанной межбюджетной субсидии имел более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.


------------------------------------------------------------------