Закон Вологодской области от 06.05.2013 N 3032-ОЗ "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений, на территории Вологодской области"



6 мая 2013 года N 3032-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПЕРЕД КОТОРЫМИ
ЗАСТРОЙЩИКАМИ НЕ ИСПОЛНЕНЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПЕРЕДАЧЕ
ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 23 апреля 2013 г. № 248

Статья 1

Настоящий закон области регулирует отношения, связанные с защитой прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений, на территории Вологодской области.

Статья 2

1. Для целей настоящего закона области используются следующие основные понятия:
многоквартирный дом - находящийся на территории Вологодской области не завершенный строительством к дате вступления в силу настоящего закона области многоквартирный дом (этап/секция) (в соответствии с выданным разрешением на строительство) со степенью строительной готовности не более 40 процентов, с количеством строящихся квартир согласно проектной документации не менее 90, застройщик которого нарушил предусмотренный договором срок передачи объекта долевого строительства (жилого помещения) участнику строительства многоквартирного дома более чем на 300 календарных дней;
участник долевого строительства многоквартирного дома (далее - участник строительства) - гражданин, заключивший до даты вступления в силу настоящего закона области с застройщиком договор участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", имеющий права требования к застройщику, нарушившему предусмотренный договором срок передачи объекта долевого строительства (жилого помещения) более чем на 300 календарных дней, не обративший взыскание на предмет залога;
расчетная норма жилого помещения - минимальная общая площадь жилого помещения, определяемая для участника строительства в целях получения поддержки в соответствии с настоящим законом области, которая в зависимости от условий договора участия в долевом строительстве (вне зависимости от количества заключенных участником строительства договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома) составляет:
36 квадратных метров - в случае, если объектом долевого строительства является однокомнатная квартира;
54 квадратных метра - в случае, если объектом долевого строительства является двухкомнатная квартира;
72 квадратных метра - в случае, если объектом долевого строительства является квартира с количеством комнат три и более.
2. Иные термины и понятия, используемые в настоящем законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Статья 3

1. Участнику строительства в соответствии с настоящим законом области предоставляется жилое помещение в размере не менее расчетной нормы жилого помещения юридическим лицом - победителем конкурса, проведенного в соответствии с положениями статьи 9 настоящего закона области (далее - победитель конкурса).
2. В случае предоставления жилого помещения, общая площадь которого превышает расчетную норму жилого помещения, участник строительства обязан произвести доплату сверх расчетной нормы жилого помещения. Размер доплаты рассчитывается исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, не превышающей сложившуюся среднюю стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на первичном рынке за квартал (на основании официальных статистических данных по Вологодской области), предшествующий заключению соглашения в соответствии с частью 3 статьи 9 настоящего закона области.
3. Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен многоквартирный дом, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Статья 4

1. Уполномоченный орган исполнительной государственной власти области (далее - уполномоченный орган) осуществляет:
1) прием заявления некоммерческой организации о признании многоквартирного дома соответствующим требованиям, установленным абзацем вторым части 1 статьи 2 настоящего закона области;
2) принятие решения о признании многоквартирного дома соответствующим требованиям, установленным абзацем вторым части 1 статьи 2 настоящего закона области;
3) формирование реестра участников долевого строительства многоквартирного дома, перед которыми застройщиком не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений (далее - реестр участников строительства);
4) проведение конкурса по определению юридического лица, обязующегося предоставить участникам строительства жилые помещения;
5) заключение с победителем конкурса соглашения в соответствии с частью 3 статьи 9 настоящего закона области.
2. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, в случае наделения их такими полномочиями соответствующим законом области.

Статья 5

Меры по защите прав участников строительства, предусмотренные статьей 3 настоящего закона области, предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) принятие решения всеми участниками строительства о создании некоммерческой организации для защиты своих прав;
2) заключение соглашения между всеми участниками строительства и застройщиком, содержащего:
обязательства всех участников строительства уступить победителю конкурса права требования жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома, доли в праве собственности на многоквартирный дом (права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме);
обязательство застройщика передать победителю конкурса права на многоквартирный дом, проектную документацию и земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома.

Статья 6

1. Некоммерческая организация обращается в уполномоченный орган с заявлением о признании многоквартирного дома соответствующим требованиям, установленным абзацем вторым части 1 статьи 2 настоящего закона области, по форме согласно приложению к настоящему закону области.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов некоммерческой организации;
2) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя некоммерческой организации;
3) копия письменного соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего закона области;
4) копии договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома;
5) копии документов, удостоверяющих личность участников строительства;
6) письменное согласие на обработку персональных данных участника строительства.
3. Копии документов, указанных в части 2 настоящей статьи, заверяются подписью руководителя и печатью некоммерческой организации.

Статья 7

1. Решение о признании многоквартирного дома соответствующим требованиям, установленным абзацем вторым части 1 статьи 2 настоящего закона области, либо об отказе в признании многоквартирного дома таковым принимается уполномоченным органом на основании документа о результатах работ, проведенных кадастровым инженером, содержащего сведения о степени строительной готовности многоквартирного дома, и сведений о количестве квартир в многоквартирном доме, предусмотренных проектной документацией.
2. Решение о признании многоквартирного дома соответствующим требованиям, установленным абзацем вторым части 1 статьи 2 настоящего закона области, либо об отказе в признании многоквартирного дома таковым принимается уполномоченным органом в срок не более чем 30 календарных дней после поступления заявления некоммерческой организации, указанного в части 1 статьи 6 настоящего закона области.
3. Основанием для отказа в признании многоквартирного дома соответствующим требованиям, установленным абзацем вторым части 1 статьи 2 настоящего закона области, является несоответствие многоквартирного дома указанным требованиям.
4. Уполномоченный орган уведомляет некоммерческую организацию о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Статья 8

1. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о признании многоквартирного дома соответствующим требованиям, установленным абзацем вторым части 1 статьи 2 настоящего закона области, формирует реестр участников строительства.
2. Реестр участников строительства содержит следующую информацию с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных":
1) о многоквартирном доме: почтовый или строительный адрес объекта; наименование застройщика, подрядчиков, осуществлявших строительство, их юридические и почтовые адреса; реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешений на строительство; состав и описание многоквартирного дома; степень строительной готовности; срок передачи объекта долевого строительства (жилого помещения) участнику строительства в соответствии с договорами участия в долевом строительстве;
2) об участниках строительства: фамилия, имя и отчество, дата рождения, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства;
3) о договорах участия в долевом строительстве, заключенных участниками строительства с застройщиком: номер, общая площадь, количество комнат жилого помещения или иные сведения, позволяющие идентифицировать жилое помещение, в отношении которого у участника строительства возникло право требования в соответствии с договором с застройщиком.
3. Форма реестра участников строительства и порядок его ведения утверждаются Правительством области.

Статья 9

1. Уполномоченный орган в срок не позднее шести месяцев со дня принятия решения о признании многоквартирного дома соответствующим требованиям, установленным абзацем вторым части 1 статьи 2 настоящего закона области, проводит конкурс по определению юридического лица, обязующегося предоставить участникам строительства жилые помещения общей площадью не менее расчетной нормы, установленной частью 1 статьи 2 настоящего закона области (далее - конкурс).
2. Конкурс проводится уполномоченным органом по правилам статей 447 - 448 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
3. По результатам проведенного конкурса между уполномоченным органом, победителем конкурса, некоммерческой организацией и застройщиком заключается соглашение, предусмотренное конкурсной документацией.
4. Соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи, в том числе должно содержать:
1) порядок и сроки заключения договоров между участниками строительства и победителем конкурса в соответствии с конкурсной заявкой победителя конкурса;
2) положение о сроках обращения для государственной регистрации уступки участниками строительства победителю конкурса прав требования по договорам участия в долевом строительстве;
3) обязательство застройщика передать победителю конкурса право на многоквартирный дом при переходе прав кредитора от участников строительства к победителю конкурса в результате уступки прав требования жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома, проектную документацию на многоквартирный дом и земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома;
4) размер и местоположение (кадастровый номер) предоставляемого бесплатно победителю конкурса земельного участка для жилищного строительства в собственность в соответствии с законом области "О случае бесплатного предоставления в собственность земельных участков на территории Вологодской области" и на условиях проведенного конкурса;
5) положение об ответственности сторон за неисполнение условий соглашения;
6) порядок осуществления контроля за выполнением условий заключенного соглашения.
5. Срок реализации победителем конкурса соглашения, указанного в части 3 настоящей статьи, не может превышать трех лет со дня его заключения.

Статья 10

Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
г. Вологда
6 мая 2013 года
№ 3032-ОЗ





Приложение
к закону области
"О мерах по защите прав граждан - участников
долевого строительства многоквартирных домов,
перед которыми застройщиками не исполнены
обязательства по передаче им жилых помещений,
на территории Вологодской области"

Форма
В ______________________________
________________________________
от _____________________________
________________________________
________________________________
________________________________
(наименование, адрес, контактная
информация некоммерческой
организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим признать многоквартирный дом, расположенный по адресу:
__________________________________________________________________________,
соответствующим требованиям, установленным абзацем вторым части 1 статьи 2
закона области "О мерах по защите прав граждан - участников долевого
строительств многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не
исполнены обязательства по передаче им жилых помещений, на территории
Вологодской области".
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"__"____________ 20__ г. __________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя
некоммерческой организации)


------------------------------------------------------------------