Постановление Администрации Кирилловского муниципального района от 10.10.2013 N 1108 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие архивного дела в Кирилловском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ КИРИЛЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 1108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КИРИЛЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

Постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие архивного дела в Кирилловском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы".
2. Контроль за выполнением муниципальной программы возложить на управляющего делами, руководителя аппарата администрации района О.А. Плеханову.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации района
В.П.ШАЧИН





Утверждена
Постановлением
Администрации Кирилловского
муниципального района
от 10 октября 2013 г. № 1108

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КИРИЛЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

I. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
"Развитие архивного дела в Кирилловском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района
Подпрограммы
Подпрограмма 1
"Внедрение инноваций в деятельность Кирилловского муниципального архива";
подпрограмма 2
"Укрепление материально-технической базы Кирилловского муниципального архива"
Цели муниципальной программы
Модернизация архивной отрасли Кирилловского района;
улучшение условий хранения архивных документов
Задачи муниципальной программы
Повышение эффективности и качества услуг в сфере архивного дела юридическим и физическим лицам;
развитие информационного потенциала Архивного фонда Кирилловского района;
сохранение и повышение безопасности архивных документов, улучшение условий их хранения
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Среднее число пользователей на 1 тыс. человек населения Кирилловского района;
доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания муниципальных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся;
доля наиболее востребованных архивных документов (дел), переведенных в электронную форму;
доля описаний дел архива Кирилловского муниципального района, включенных в электронные описи и электронные каталоги, от общего количества дел;
доля документов Кирилловского муниципального архива, находящихся в нормативных условиях, от общего количества документов архива
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств областного бюджета - 1725.0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 575.0 тыс. рублей,
2015 год - 575.0 тыс. рублей,
2016 год - 575.0 тыс. рублей,
2017 год - 0.0 тыс. рублей,
2018 год - 0.0 тыс. рублей;
объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств районного бюджета - 140.3 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 18.0 тыс. рублей,
2015 год - 6.3 тыс. рублей,
2016 год - 10.0 тыс. рублей,
2017 год - 53.0 тыс. рублей,
2018 год - 53.0 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района от 23.12.2013 № 1425)
Ожидаемые результаты муниципальной программы
За период с 2014 по 2018 год планируется достижение следующих результатов:
- повышение качества и оперативности исполнения запросов граждан, органов местного самоуправления района на основе документов Архивного фонда Кирилловского муниципального района;
- перевод в электронную форму наиболее востребованных документов (дел), предоставление пользователям доступа к ним через сеть Интернет;
- создание условий для организации приема на хранение, хранения, учета и использования наиболее востребованных документов (дел) в электронной форме;
- обеспечение нормативных условий хранения документов Архивного фонда Кирилловского муниципального района;
- создание благоприятных условий для работы пользователям (получателям) ретроспективной информации.
Реализация муниципальной программы предусматривает достижение следующих конечных результатов:
- увеличение количества пользователей ретроспективной информацией до 100 человек на 1.0 тыс. населения Кирилловского района;
- увеличение количества физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания муниципальных услуг в сфере архивного дела, до 100%;
- увеличение доли описаний дел архива Кирилловского муниципального района, включенных в электронные описи, до 10%;
- увеличение доли дел архива района, хранящихся в нормативных условиях, в общем количестве документов до 100%

II. Общая характеристика сферы
реализации муниципальной программы

Согласно действующему законодательству архивное дело - это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.
Обеспечивая вечное хранение и использование архивных документов, архивы выполняют социально важные функции по оказанию услуг, пополнению информационного ресурса государства и сохранению документальной памяти. Архивы служат не только живущим сегодня гражданам, но и будущим поколениям россиян. Поэтому, наряду с задачей сохранения уже находящихся в них документов на традиционных носителях, они должны быть готовы к приему и использованию приходящих им на смену новых носителей и форм документации. Государственные и муниципальные архивы области обслуживают различные слои населения области, а также граждан, проживающих в иных регионах Российской Федерации и за рубежом. За последние три года в архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района за информацией обратился каждый третий житель района, в том числе свыше 1500 человек смогли подтвердить свои права на пенсионное обеспечение, получение льгот, свыше 2000 человек подтвердили свои имущественные права.
Ресурсный потенциал архивной отрасли района складывался в течение длительного времени и к настоящему моменту состоит из следующих основных факторов:
- глобальный информационный ресурс документов Архивного фонда Кирилловского муниципального района, включающий на 1 июля 2013 года более 119.5 тыс. единиц хранения (в т.ч. в организациях - источниках комплектования - 75.0 тыс. единиц хранения, на хранении в муниципальном архиве - 44.5 тыс. единиц хранения), начиная с 1918 года и до наших дней, что составляет примерно 1.7% от Архивного фонда Вологодской области (7 млн. единиц хранения);
- наличие отраслевых планов развития, начиная со стратегических документов и заканчивая основными направлениями развития на год;
- опытные кадры;
- планомерная информатизация;
- система ежеквартального и ежегодного мониторинга архивной деятельности.
В современном мире информационные ресурсы являются важнейшими факторами, обеспечивающими экономический рост, социальную стабильность, духовное развитие, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества. Информационная емкость и историко-культурная ценность документального наследия Кирилловского района и, как следствие, его востребованность обществом являются одной из предпосылок к успешному развитию архивной отрасли Кирилловского района в условиях ее стабильного финансирования.
Архивная служба Кирилловского муниципального района осуществляет следующие основные общественно необходимые функции:
- удовлетворение потребностей граждан, общества и государства в ретроспективной информации;
- обеспечение сохранности, в том числе предотвращение утраты в результате старения, хищений, пожаров, иных угроз, и учет документов Архивного фонда района и других архивных документов;
- включение документов в состав Архивного фонда района и комплектование его документами, имеющими историческую и практическую ценность.
Действующая структура и кадровый состав архивной отрасли Кирилловского муниципального района сформировались в соответствии с федеральным и областным законодательством на основе нормативных расчетов штатной численности в системе архивной службы. По состоянию на 1 января 2013 года штатная численность работников архивного отдела администрации Кирилловского муниципального района составляет 3 человека.
Информационные ресурсы Кирилловского муниципального архива являются частью Единой Автоматизированной Информационной системы архивов России. Муниципальным архивом реализуются мероприятия по созданию информационно-поисковой системы документов Архивного фонда района, включающей сведения о составе и содержании документов, и электронного фонда пользования.
Доля описаний дел, хранящихся в муниципальном архиве, включенных в электронные описи и электронные каталоги, составила 6% от общего числа дел, хранящихся в муниципальном архиве, что выше среднестатистической по муниципальным архивам на 1% (445 дел).
Доля архивных фондов, информация о которых включена в отраслевую базу данных "Архивный фонд", на протяжении последних лет поддерживается на уровне 100%.
Вместе с тем факторами, сдерживающими модернизацию и инновационное развитие архивного дела в Кирилловском районе, продолжают оставаться несовершенство нормативной базы деятельности архивов Российской Федерации и дефицит бюджетных средств. В связи с этим в области обеспечения сохранности, сфере совершенствования оказания услуг населению, в области формирования интегрированной архивной инфраструктуры остаются нерешенными следующие проблемы:
- низкий уровень внедрения информационных технологий в деятельность архивной отрасли;
- финансовое обеспечение архивной отрасли района предусматривает в основном покрытие неотложных расходов по текущему содержанию зданий архива и не позволяет в полной мере обеспечивать ее развитие;
- недостаточная материально-техническая база архива;
- недостаток площадей архивного хранения и рабочих помещений архива;
- неурегулированность ряда вопросов правового характера на федеральном уровне.
Недофинансирование отрасли неблагоприятно скажется на ее кадровом и техническом потенциалах и в конечном итоге на достижении целей.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи, целевые индикаторы
и показатели, сроки реализации муниципальной программы

В настоящее время развитие архивной отрасли тесно связано с поставленной Правительством Российской Федерации задачей формирования информационного общества и повышения на этой основе качества жизни граждан. Внедрение информационных технологий в деятельность архивов должно сыграть важнейшую роль в обеспечении максимальной доступности для граждан архивной информации.
Соответственно целями муниципальной политики в области архивного дела являются содействие созданию и функционированию системы архивного обслуживания, способной обеспечить гражданам максимально быстрый, полный и свободный доступ к информации, реализация их конституционных прав на свободный доступ к информации, а также сохранение национального историко-культурного наследия, хранящегося в архивах.
Приоритетными направлениями муниципальной политики Российской Федерации в сфере архивного дела на современном этапе являются:
совершенствование муниципальной политики в области документационного обеспечения управления;
интеграция архива как одного из элементов государственного механизма в систему электронного правительства;
обеспечение полноценного развития Архивного фонда Кирилловского района в современных условиях;
повышение качества и доступности муниципальных услуг в области архивного дела в соответствии с интересами и потребностями граждан;
совершенствование условий хранения архивных документов на традиционных носителях для обеспечения гарантированного доступа к ним;
внедрение инноваций в деятельность архива;
развитие кадрового потенциала.
В рамках муниципальной программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий.
Целями муниципальной программы являются модернизация архивной отрасли Кирилловского района и улучшение условий хранения архивных документов.
На реализацию указанных целей направлен комплекс задач, таких как:
- повышение эффективности и качества услуг в сфере архивного дела юридическим и физическим лицам;
- развитие информационного потенциала Архивного фонда Кирилловского района;
- сохранение и повышение безопасности архивных документов.
Муниципальную программу планируется реализовать в 2014 - 2018 годах.

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы,
обоснование объемов финансовых ресурсов,
необходимых для реализации муниципальной программы
(в ред. постановления
Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

Общий объем финансовых ресурсов на 2014 - 2018 годы за счет средств областного и районного бюджетов, необходимых для реализации муниципальной программы, составляет 715.3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета приведено в приложении № 1 к муниципальной программе. Прогнозная оценка расходов федерального, областного и районного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов поселений, юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы приведена в приложении № 2 к муниципальной программе.

V. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач муниципальной программы, прогноз
конечных результатов реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных приложением № 3 к муниципальной программе. Показатели (индикаторы) определяются по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы приведена в приложении № 4 к муниципальной программе.
В результате реализации муниципальной программы планируется достижение следующих конечных результатов:
- повышение качества и оперативности исполнения запросов граждан, органов муниципальной власти и местного самоуправления области на основе документов Архивного фонда Кирилловского района;
- перевод наиболее востребованных документов (дел) в электронный вид, предоставление пользователям доступа к этой системе через сеть Интернет;
- создание условий для организации приема на хранение, хранения, учета и использования наиболее востребованных документов в электронной форме;
- обеспечение нормативных условий хранения документов Архивного фонда района;
- создание благоприятных условий для работы пользователям (получателям) ретроспективной информации.
Реализация муниципальной программы также предусматривает достижение следующих конечных результатов:
среднее число пользователей на 1 тыс. человек населения района достигнет 100 человек;
доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством муниципальных услуг, оказываемых в сфере архивного дела района, обратившихся в архив Кирилловского муниципального района, возрастет до 100%;
доля описаний дел архивов области, включенных в электронные описи, увеличится до 11%;
доля дел Кирилловского муниципального архива, хранящихся в нормативных условиях, составит 100% от общего количества дел, находящихся на хранении в архиве.
Реализация целей и задач муниципальной программы при финансировании соответствующих мероприятий позволит сохранить накопленный информационный потенциал Архивного фонда Кирилловского муниципального района, а также обеспечить рост количественных и качественных показателей развития архивного дела в районе по приоритетным направлениям деятельности, что будет способствовать более эффективному выполнению архивной службой Кирилловского района социально значимых задач.

VI. Обоснование выделения и включения
в состав муниципальной программы подпрограмм

Мероприятия по достижению цели и решению задач муниципальной программы реализуются в рамках системы подпрограмм. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач в сфере архивного дела.
Основные мероприятия муниципальной программы выделены в две предметные подпрограммы:
подпрограмма 1 "Внедрение инноваций в деятельность Кирилловского муниципального архива" (приложение № 5 к программе);
подпрограмма 2 "Укрепление материально-технической базы Кирилловского муниципального архива" (приложение № 6 к программе).
Указанные подпрограммы по составу входящих в них программных мероприятий представляют собой основу для реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.





Приложение № 1
к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБ.)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

Ответственный исполнитель
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
всего
18.0
6.3
10.0
53.0
53.0
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района
18.0
6.3
10.0
53.0
53.0





Приложение № 2
к Программе

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО И РАЙОННОГО БЮДЖЕТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ТЫС. РУБ.)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
Итого
593.0
581.3
585.0
53.0
53.0
областной бюджет
575.0
575.0
575.0
0.0
0.0
районный бюджет
18.0
6.3
10.0
53.0
53.0





Приложение № 3
к Программе

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Повышение эффективности и качества услуг в сфере архивного дела юридическим и физическим лицам
Среднее число пользователей архивной информацией на 1 тыс. населения Кирилловского района
%
9
9.5
10
10.5
11
11.5
12
Доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания муниципальных услуг в сфере архивного дела
%
96
97
97.5
98
98.5
99
100
2
Развитие информационного потенциала Архивного фонда Кирилловского района
Доля наиболее востребованных архивных документов (дел), переведенных в электронную форму
%
0
0
1
2
3
4
5
Доля описаний дел Кирилловского муниципального архива, включенных в электронные описи и электронные каталоги
%
3
6
7
8
9
10
11
3
Сохранение и повышение безопасности архивных документов, улучшение условий их хранения
Доля дел архива Кирилловского муниципального района, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве дел архива
%
86
86
89
91
93
96
100





Приложение № 4
к Программе

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. Показатель "Среднее число пользователей на 1 тыс. человек населения Кирилловского района"
Значение показателя определяется по формуле:



- значение показателя;
Кп - количество пользователей информацией Кирилловского муниципального архива;
Чн - численность населения Кирилловского района по данным Росстата.
2. Показатель "Доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания муниципальных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся"
Значение показателя определяется по формуле:



- значение показателя;
Оуд - количество физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания муниципальных услуг в сфере архивного дела Кирилловского района;
Ообщ - общее количество физических и юридических лиц, обратившихся за оказанием муниципальных услуг в сфере архивного дела Кирилловского района.
3. Показатель "Доля наиболее востребованных архивных документов (дел) Кирилловского муниципального архива, переведенных в электронную форму"
Значение показателя определяется по формуле:



- значение показателя;
Кэд - количество наиболее востребованных документов (дел), переведенных в электронную форму;
Кобщ - общее количество документов (дел), находящихся на хранении в Кирилловском муниципальном архиве.
4. Показатель "Доля описаний дел Кирилловского муниципального архива, включенных в электронные описи и электронные каталоги"
Значения показателя определяются по формуле:



- значение показателя;
Кдэо - количество дел, включенных в электронные описи и электронные каталоги;
Кд - количество дел, хранящихся в Кирилловском муниципальном архиве.
5. Показатель "Доля дел Кирилловского муниципального архива, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов архива"
Значение показателя определяется по формуле:



- значение показателя;
Кдну - количество документов Кирилловского муниципального архива, находящихся в нормативный условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов архива.





Приложение № 5
к Программе

ПОДПРОГРАММА
"ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
КИРИЛЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 1)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

I. Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1
"Внедрение инноваций в деятельность Кирилловского муниципального архива"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района
Цель подпрограммы 1
Обеспечение инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий
Задачи подпрограммы 1
Обеспечение прямого доступа пользователей к информационно-поисковым системам и документам архива через электронные сети;
подготовка архива к приему на хранение, хранению, учету и использованию в интересах Кирилловского муниципального района наиболее востребованных документов на электронных носителях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
Доля описаний архивных фондов архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", от общего числа архивных фондов;
доля наиболее востребованных документов (дел) Кирилловского муниципального архива, переведенных в электронную форму;
доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
2014 - 2018 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней - 38.0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 0.0 тыс. рублей,
2015 год - 0.0 тыс. рублей,
2016 год - 0.0 тыс. рублей,
2017 год - 18.0 тыс. рублей,
2018 год - 20.0 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района от 23.12.2013 № 1425)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
За период с 2014 по 2018 год планируется достигнуть следующих результатов:
- повышение качества и оперативности исполнения запросов граждан, органов государственной власти и местного самоуправления на основе документов Архивного фонда Кирилловского района;
- создание условий для организации приема на хранение, хранения, учета и использования наиболее востребованных документов (дел) в электронной форме;
- создание копий наиболее востребованных документов (дел) в электронном виде, предоставление пользователям доступа к этим документам через сеть Интернет.
Реализация подпрограммы предусматривает достижение следующих конечных результатов:
- увеличение доли описаний архивных фондов архива района, включенных в базу данных "Архивный фонд" до 100%;
- увеличение доли наиболее востребованных архивных документов (дел), переведенных в электронную форму, до 1.5%;
- увеличение доли описаний дел архива, включенных в электронные описи, до 11%

II. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные
проблемы реализации сферы и перспективы ее развития

Настоящее время характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом, общественными организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления; повсеместным внедрением в государственном масштабе систем электронного документооборота (в том числе межведомственного), переводом в электронный вид государственной учетной деятельности, а также созданием и развитием специальных информационных систем обслуживания запросов населения и организаций.
В настоящее время Федеральным архивным агентством создан программный комплекс (базовый уровень) "Архивный фонд", предназначенный для использования непосредственно в архивах по учету документов Архивного фонда Российской Федерации, программный комплекс "Фондовый каталог", предназначенный для использования на уровне органов управления архивным делом в субъектах Российской Федерации. Необходимо отметить, что программный комплекс "Архивный фонд" распространен и успешно используется во всех государственных и муниципальных архивах области, в том числе и в Кирилловском муниципальном архиве.
Подпрограмма ориентирована на решение широкого круга проблем, связанных с внедрением информационных технологий в деятельность архивного отдела администрации Кирилловского муниципального района.

III. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1

Целью реализации подпрограммы 1 является:
обеспечение инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий.
Для реализации указанной цели предстоит решение следующих задач:
- обеспечение прямого доступа пользователей к информационно-поисковым системам и документам архива через электронные сети;
- подготовка архива к приему на хранение, хранению, учету и использованию в интересах района наиболее востребованных документов на электронных носителях.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 1 являются:
- повышение качества и оперативности исполнения запросов граждан, органов государственной власти и местного самоуправления области на основе документов Архивного фонда района;
- создание условий для организации приема на хранение, хранения, учета и использования наиболее востребованных документов в электронной форме;
- создание копий наиболее востребованных документов в электронном виде, предоставление пользователям доступа к этим документам через сеть Интернет.
Реализация подпрограммы предусматривает достижение следующих конечных результатов:
увеличение доли описаний архивных фондов архива района, включенных в базу данных "Архивный фонд", до 100%;
увеличение доли наиболее востребованных архивных документов (дел), переведенных в электронную форму, до 1.5% от числа всех документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве;
- увеличение доли описаний дел архива, включенных в электронные описи и электронные каталоги, до 11%.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложениях № 1 и № 2 подпрограммы 1.
Подпрограмму планируется реализовать в 2014 - 2018 годах.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
Мероприятие 1: осуществление оцифровки наиболее востребованных архивных документов и перевод в электронный вид научно-справочного аппарата (описей фондов) к ним.
В рамках этого мероприятия необходимы: приобретение сканера для перевода наиболее востребованных архивных документов в электронный вид, замена устаревшего компьютерного оборудования (системный блок).
Мероприятие 2: создание условий для организации приема на хранение, хранения, учета и использования юридически значимых документов в электронной форме. В рамках этого мероприятия планируются приобретение компьютера для пользователя читального зала, приобретение принтера для цветной фотопечати, приобретение цифрового фотоаппарата, приобретение ламинатора.

V. Объем финансовых средств, ресурсное
обеспечение и перечень мероприятий,
необходимых для реализации подпрограммы 1

Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы 1 составит 38 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 1, в разрезе мероприятий указано в приложении № 3 к подпрограмме 1.
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района от 23.12.2013 № 1425)
Информация о прогнозной оценке расходов районного бюджета на реализацию целей муниципальной программы представлена в приложении № 4 к подпрограмме 1.





Приложение № 1
к Подпрограмме 1

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 1

N
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Обеспечение прямого доступа пользователей к информационно-поисковым системам и документам архива через электронные сети
Доля описаний архивных фондов Кирилловского муниципального архива, включенных в базу данных "Архивный фонд"
%
100
100
100
100
100
100
100
2
Подготовка архива к приему на хранение, хранению, учету и использованию в интересах района наиболее востребованных документов на электронных носителях
Доля наиболее востребованных архивных документов, переведенных в электронную форму
%
0
0
1
2
3
4
5
Доля описаний дел Кирилловского муниципального архива, включенных в электронные описи и электронные каталоги
%
3
6
7
8
9
10
11





Приложение № 2
к Подпрограмме 1

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 1

1. Показатель "Доля описаний архивных фондов Кирилловского муниципального архива, включенных в базу данных "Архивный фонд"
Значение показателя определяется по формуле:



- значение показателя;
Кэф - количество фондов муниципального архива, переведенных в электронный вид и внесенных в базу данных "Архивный фонд";
Кобщ - общее количество фондов Кирилловского муниципального архива.
2. Показатель "Доля наиболее востребованных архивных документов (дел), переведенных в электронную форму"
Значение показателя определяется по формуле:



- значение показателя;
Кэд - количество наиболее востребованных дел, переведенных в электронный вид;
Кобщ - общее количество дел, хранящихся в Кирилловском муниципальном архиве.
3. Показатель "Доля описаний дел Кирилловского муниципального архива, включенных в электронные описи и каталоги"
Значение показателя определяется по формуле:



- значение показателя;
Кэд - количество дел, включенных в электронные описи и каталоги;
Кобщ - общее количество дел, находящихся на хранении в Кирилловском муниципальном архиве.





Приложение № 3
к Подпрограмме 1

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБ.)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 1 Внедрение инноваций в деятельность Кирилловского муниципального архива

всего
-
0.0
0.0
0.0
18.0
20.0
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района






Основное мероприятие 1.1
перевод в электронный вид наиболее востребованных архивных документов и перевод в электронный вид научно-справочного аппарата (описей фондов) к ним
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района




18.0

Основное мероприятие 1.2
создание условий для организации приема на хранение, хранения, учета и использования юридически значимых документов в электронной форме
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района





20.0





Приложение № 4
к Подпрограмме 1

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ (ТЫС. РУБ.)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
районный бюджет
0.0
0.0
0.0
18.0
20.0





Приложение № 6
к Программе

ПОДПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
КИРИЛЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

I. Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы 2
Укрепление материально-технической базы Кирилловского муниципального архива
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района
Цель подпрограммы 2
Улучшение условий хранения и использования архивных документов
Задачи подпрограммы 2
Обеспечение сохранности архивных документов;
соблюдение нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов;
создание условий (рабочих мест) для пользователей архивной информацией
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
Увеличение площади стеллажного оборудования;
количество закартонированных дел, хранящихся в муниципальном архиве, достигнет 100%;
количество граждан, посетивших читальный зал с целью получения архивной информации
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2
Объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета - 1725.0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 575.0 тыс. рублей,
2015 год - 575.0 тыс. рублей,
2016 год - 575.0 тыс. рублей,
2017 год - 0.0 тыс. рублей,
2018 год - 0.0 тыс. рублей;
объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств районного бюджета - 140.3 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 18.0 тыс. рублей,
2015 год - 6.3 тыс. рублей,
2016 год - 10.0 тыс. рублей,
2017 год - 53.0 тыс. рублей,
2018 год - 53.0 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района от 23.12.2013 № 1425)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
За период с 2014 по 2018 год планируется достижение следующих результатов:
- увеличение количества закартонированных дел до 100%;
- увеличение протяженности стеллажного оборудования на 138 пог. м;
- увеличение количества граждан, посетивших читальный зал с целью получения ретроспективной информации

II. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные
проблемы реализации сферы и перспективы ее развития

На муниципальное хранение в архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района поступают документы, отражающие все современные политические, социально-экономические процессы, происходящие на территории муниципального образования, документы личного происхождения, фотодокументы. Отделом в полной мере обеспечивается выполнение запросов социально-правового характера по принятым документам. Сегодня на хранении в муниципальном архиве Кирилловского района находится более 44200 дел, в том числе порядка 24000 дел по личному составу, принятых от ликвидированных и не имеющих правопреемников организаций. В 2012 году на хранение было принято более 650 дел, в том числе документы органов местного самоуправления района, управленческой документации организаций и учреждений, расположенных на территории района. За первое полугодие 2013 года на хранение в муниципальный архив поступило свыше 350 ед. хранения. Таким образом, муниципальный архив Кирилловского района является одним из наиболее крупных по количеству единиц хранения среди муниципальных архивов Вологодской области.
Одной из основных функций отдела является обеспечение оптимальных условий хранения, учета и использования принятых на хранение документов. Для обеспечения правильного и безопасного хранения в помещениях архивохранилищ должен обеспечиваться, поддерживаться и контролироваться температурно-влажностный режим, оптимальный для хранения документов на бумажных носителях. Ежедневный мониторинг температурно-влажностного режима показывает, что в период с мая по ноябрь влажность воздуха превышает норму в 2 раза, что крайне неблагоприятно сказывается на состоянии архивных документов. Для устранения данной проблемы необходимо приобретение гигрометра и осушителя воздуха.
С начала 2013 года в архивный отдел поступило более 900 обращений граждан и организаций, в том числе интернет-обращений и запросов. Пользователями архивной информации являются не только заявители, которым необходимо подтвердить стаж работы, начисления заработной платы или права на земельный участок и имущество. В муниципальный архив обращаются граждане с вопросами самостоятельного поиска ретроспективной информации для написания родословных, курсовых и дипломных работ, а также изучая родной край. Для этого необходимо создать оптимальные условия - приобрести оборудование для читального зала.
Данная подпрограмма призвана решить проблемы в проведении комплекса мероприятий по созданию нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов, исключающих их порчу и утрату, обеспечивающих содержание их в должном физическом состоянии, а также организации работы исследователей (пользователей архивной информации).

III. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2

Целью реализации подпрограммы 2 является:
- улучшение условий хранения и использования архивных документов.
Для реализации указанной цели предстоит решение следующих задач:
- обеспечение сохранности архивных документов;
- соблюдение нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов;
- создание условий (рабочих мест) для работы пользователей архивной информацией в читальном зале архива.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 2 являются:
- увеличение количества закартонированных дел;
- увеличение протяженности стеллажного оборудования;
- увеличение количества граждан - пользователей архивной информации, посетивших читальный зал архива.
Реализация подпрограммы 2 предусматривает достижение следующих конечных результатов:
доля закартонированных дел составит 100% от всех имеющихся на хранении архивных дел;
количество стеллажного оборудования увеличится на 138 пог. м;
количество граждан - пользователей архивной информации, посетивших читальный зал, увеличится до 25 человек.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложениях № 1 и № 2 подпрограммы 2.
Подпрограмму планируется реализовать в 2014 - 2018 годах.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
Мероприятие 1: улучшение условий для приема на хранение, хранения, учета и использования архивных документов. В рамках данного мероприятия планируется приобретение архивных коробок, металлических стеллажей, металлического шкафа.
Мероприятие 2: оборудование читального зала. В рамках данного мероприятия необходимо приобрести мебель для организации 2-х рабочих мест пользователей архивной информации. Комплект мебели составляют стол и стул. Для размещения справочной литературы в читальном зале планируется приобретение книжного шкафа.
Мероприятие 3: осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела по хранению, учету, комплектованию и использованию документов государственной собственности Вологодской области, находящихся на территории Кирилловского муниципального района
(абзац введен постановлением Администрации Кирилловского муниципального района от 23.12.2013 № 1425)

V. Объем финансовых средств,
необходимых для реализации подпрограммы 2
(в ред. постановления
Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы 2 составит 1865.3 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 2, в разрезе мероприятий указано в приложении № 3 к подпрограмме 2.
Информация о прогнозной оценке расходов районного бюджета на реализацию целей муниципальной программы представлена в приложении № 4 к подпрограмме 2.





Приложение № 1
к Подпрограмме 2

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 2

N
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Обеспечение сохранности архивных документов
Доля закартонированных дел муниципального архива
%
86
86
89
91
93
96
100
2
Соблюдение нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов
Количество стеллажного оборудования
погонн. м
512
512
540
550
560
580
600
3.
Создание рабочих мест в читальном зале для пользователей архивной информации
Доля рабочих мест в читальном зале, созданных для пользователей архивной информации
%
-
-
-
100
100
100
100





Приложение № 2
к Подпрограмме 2

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ 2

1. Показатель "Доля закартонированных дел Кирилловского муниципального архива"
Значение показателя определяется по формуле:



- значение показателя;
Кзд - количество закартонированных дел Кирилловского муниципального архива;
Кобщ - общее количество дел Кирилловского муниципального архива.
2. Показатель "Количество стеллажного оборудования"
Значение показателя определяется по формуле:



- значение показателя;
Кст - количество приобретенных стеллажей;
Кпог.м - общее количество погонных метров одного стеллажа;
Кист - количество имеющегося стеллажного оборудования (в погонн. метрах).
3. Показатель "Доля рабочих мест в читальном зале, созданных для пользователей архивной информации"
Значение показателя определяется по формуле:



- значение показателя;
Кпкм - количество приобретенных комплектов мебели для читального зала;
Км - количество рабочих мест для пользователей читального зала.





Приложение № 3
к Подпрограмме 2

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБ.)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 2 Укрепление материально-технической базы Кирилловского муниципального архива

всего
-
593.0
581.3
585.0
35.0
33.0
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района






Основное мероприятие 2.1
улучшение условий для приема на хранение, хранения, учета и использования архивных документов
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района

18.0
6.3
10.0
35.0
23.0
Основное мероприятие 2.2
оборудование читального зала
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района





10.0
Основное мероприятие 2.3
Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела по хранению, учету, комплектованию и использованию документов государственной собственности Вологодской области, находящихся на территории Кирилловского муниципального района
Архивный отдел администрации Кирилловского муниципального района
-
575.0
575.0
575.0
0
0





Приложение № 4
к Подпрограмме 2

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
ПОДПРОГРАММЫ 2 МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ТЫС. РУБ.)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кирилловского муниципального района
от 23.12.2013 № 1425)

Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
Итого
593.0
581.3
585.0
53.0
53.0
областной бюджет
575.0
575.0
575.0
0.0
0.0
районный бюджет
18.0
6.3
10.0
53.0
53.0


------------------------------------------------------------------